احييكم اخواني من مدينة باتنة واسلم عليكم من قلب لا يمل مسائلتكم ومناقشتكم اخواني الاعزاء ولا يمل الحديث اليكم وطرح تساؤلاتي عليكم اخواني الاعزاء واطلب منكم باعتباري اعشق واهوى السياسة والتسيس منذ صغري عن كيفية وسيرورة الاحزاب السياسية ببلادنا وعن كيفية وشروط الانخراط في الحزب وماهي مقرات الاحزاب الجزائرية وخاصة حزب جبهة التحرير الوطني و من فضلكم اريد مقر تواجد مقر حزب جبهة التحرير الوطني ببلادنا لكوني اود ان اكون عضوا ناشطا فعالا بحزب جبهة التحرير الوطني وعن ماهية النشاط السياسي ببلادنا
اليك هذه المعلومات ارجو ان تفيدك
ان حزب جبهة التحرير الوطني كان ولا زال حزبا جماهيريا يحتوي على جميع شرائح المجتمع وهو اليوم يفتح أبوابه لجميع فئات المجتمع من المواطنين الذين يحبون الوطن وينشرون العزة والكرامة فما على هؤلاء الا أن يوفروا للانخراط في صفوف الحزب الشروط التالية: التقرب من القسمات الموجودة في أماكن إقامتكم.
ملىء استمارة خاصة بحزب جبهة التحرير الوطني.
تقديم الملف المطلوب:
شهادة الميلاد.
صورة عن البطاقة الرسمية.
شهادة الإقامة.
صور شمسية.
ولتسلم بطاقة الانخراط لابد من تسديد مبلغ الاشتراك المطلوب
.
لكن يا اخي بعد الانخراط وتسليم بطاقة المنخرط في حزب جبهة التحرير الوطني ماذا يجب علي فعله بعد ان انخرط وارجو منك ان تعطي لي فكرة عامة كيف انشط في الحزب وما هو مستقبلي عندما انشط فيه
شكرا جزيلا عي هذا الخبر الرائع
عايز تعرف مين اللي عمل حزب الجبهة الديموقرطية و ايه افكاره
وتوجهاته السياسية و من مرشحيه
اليكم
حزب الجبهة الديموقراطية
عفوا اخي لاافهم بامور السياسة
شكرا علي المعلومات عن الأحزاب السياسية وللتعرف اكثر علي الأحزاب السياسية في مصر لديكم هذا الموقع المتميز
حزب الجيل الديمقراطي
شكرا جزيلا
كتب وأبحاث في الاقتصاد السياسي…….للتحميل
اضغط على الرابط أدناه
حرف الألف
الائتلاف Coalition
مجموعة من عنصرين سياسيين أو أكثر (قد يكونان، على سبيل المثال، أفرادا أو أحزابا سياسية أو
مجموعات مصالح أو حتى دول) تكون لتنجز عن طريق العمل المشترك هدفا نافعا على نحو متبادل
وربما لايمكن، عموما، تحقيقه بدون تكوين مثل هذه المجموعة. ويعني المصطلح بخـاصة الحكومة
مؤلفة من حزبين أو أكثر بهدف ضمان أغلبية عاملة في المجلس التشريعي وتقليص السياسات
الحزبية في وقت أزمة أو لسبب آخر.
الائتلاف الفائز بأقل المقاعد Minimal-Winning Coalition
الائتلاف الذي لم يعد يمتلك أكثرية رابحة من الأصوات إذا انسحب أي من الأحزاب المنتمية إليه.
الائتلاف المفتوح Open Coalition
عندما ترتب الأحزاب الممثلة في مجلس نيابي على وفق بعد سياسي ذي صلة (مثل بعد اليسار-
اليمين ) وعندما لا يكون حزب واحد في الأقل عضوا في ائتلاف حاكم على هذا البعد بين حزبين في
الائتلاف، فان الائتلاف يوصف بأنه( مفتوح ).
الاتحاد، الدولة الاتحادية Federation
دولة توجد فيها حكومة مركزية ومجموعات حكومات إقليمية حيث كل من هذين المستويين من
الحكم مستقل في مجاله، عادة على وفق دستور يحميه. ويورد هذا الدستور اختصاصات مستويي
الحكم ويضع عادة ترتيبات لتخصيص الصلاحيات المتبقية وتنسيق تداخل الاختصاصات فضلا عن
منح المسؤولية القضائية إلى محكمة دستورية أو مؤسسة أخرى لاتخاذ قرارات ملزمة حيث تنشأ
الصراعات المتعلقة بتفسير التحديد الدستوري للصلاحيات.
الاتحاد الكونفدرالي Confederation
ينشأ الاتحاد الكونفدرالي نتيجة معاهدة تبرم بين دول كاملة السيادة تتفق على تنظيم علاقتها
الاقتصادية والثقافية والعسكرية مع بعضها البعض، فتنشأ علاقة اتحادية تحتفظ بموجبها كل دولة
بسيادتها واستقلالها وحكامها وحكومتها و بنظامها السياسي وتحافظ على جنسية مواطنيها،
وتمتلك حق الانسحاب من الاتحاد ويعد دخولها في نزاع مع أحدى الدول نزاعا دوليا وينتهي الاتحاد
الكونفدرالي إما بانفصال الدول الأعضاء أو انحلال الاتحاد أو زيادة تماسكها وترابطها ودخولها في
اتحاد فدرالي عوضا عن الاتحاد الكونفدرالي.
اتفاق Agreement
هو صك دولي ينشيء التزامات حقوقية، أو سياسية، أو عسكرية،أو اقتصادية،أو مالية،أو
ثقافية،توافق عليها دولتان عقب المفاوضات ،التي تجري بينهما ،ويوقع الطرفان عليها ويعد الاتفاق
اقل شانا من المعاهدة .
اتفاق الآراء Consensus
حالة اتفاق في المجتمع السياسي ( عادة ليس ضروريا أن يشترك في أرض مشتركة) تتعلق بأي
مما يأتي: تحديد المجتمع السياسي و تكوينه (أي أن المجموعات التي يحويها تنتمي سوية) ،
وأهداف المجتمع، و الإجراءات المقرر أتباعها للتوصل إلى جوهرية، للإتحاد الكونفدرالي.
الاثنية
ما يتعلق بالأصول المشتركة لمجموعة برية معينة "الدم والقرابة" بمعنى الأصل المشترك الذي
تبنى على أساسه مجالات ثقافية مختلفة كاللغة والتقاليد المشتركة.
الاجتماعات Association
الاجتماعات حق من الحقوق الدستورية ومن مبادىء الحريات التي أخذت بها الدساتير حتى تتيح
للمواطنين تبادل الرأي والتشاور واتخاذ القرارات خارج نطاق المؤسسات الدستورية .
اجتماعات عامة Public meating’s
حرية الاجتماعات من الحقوق الشخصية التي كفلتها الدساتير الديموقراطية ، غير انه في كثير من
الأحيان يحاط النص الدستوري بالغموض بالنسبة إلى حدود استخدام هذا الحق الذي يفيد عادة
بحق الدولة في وقاية نظام الحكم أو صيانة الأمن العام .
أجر أساسي- راتب أساسي Basic Wage
هو ما يدفع مقابل العمل، الذي يؤدي خلال أوقات العمل العادية، ويحدد عادة في عقود العمل، وفي
جدول الأجور. وفي حالة العمل، بعد أوقات العمل المقـررة، يدفع للعامل أجر أضافي، يكون، عادة،
بمعدل أعلى من معدل الأجر الأساسي، وقد يضاف للأجر الأساسي ملحقات مختلفة، كعلاوة غلاء
المعيشة، ومكافآت الإنتاج، وبدل الانتقال… الخ.
أحكام عرفية Martial Law
لوائح استثنائية تلجأ إليها السلطة التنفيذية تحت ظروف حالة الطوارىء، إذ تسمح لها بتعطيل بعض
أحكام الدستور حتى تستطيع تلافي بعض الأخطار التي تتعرض لها البلاد، كنشوب ثورة داخلية أو
وقوع غزو خارجي، وفي هذه الحالة تطبق السلطة التنفيذية ما يعرف بقانون الطوارىء الذي يخولها
سلطات واسعة واستثنائية.
إدارة Administration
هي بيان العلاقة بين الفرد والدولة ومختلف تصرفات الدولة، في تنظيم شؤونها، فيما يتصل بخدمتها
للأفراد محليا، وللمحافظات أو المقاطعات بوجه عام، وذلك انتظاما لدولاب الأعمال في البلاد،
واستتاب الأمن والاستقرار.
إدارة الأعمال Business ministration
هو العلم الذي يدرس تنظيم المشروعات التجارية ووسائل إدارتها، في ضوء التجارب العلمية
الحديثة، حتى تتمكن المشروعات من استغلال كل السبل التي تؤدي إلى خفض التكاليف وزيادة
الأرباح، مع ضمان تطور المشروعات وتقدمها 0 وتختلف إدارة الأعمال عن الإدارة العامة في أن
الأولى تهدف إلى الربح، وتتصل بالدراسات الاقتصادية، في حين تهدف الثانية إلى أداء الخدمات
العامة، وتتصل بالعلوم السياسية.
الإرهاب: راجع العنف. Violence and Terrorism
الاستبداد Depotism
هو نظام الحكم المطلق والكيفي، المبني على الظلم والطغيان، بمعنى أن تصرفات الحكام لا تصدر
وفقا لأحكام القوانين، وإنما وفقا لتقديرهم الشخصي.
ويتمثل الاستبداد في إطلاق سلطات الحاكم الفرد في استعمالها، وتحقيقها لأغراضه الشخصية.
الاستخبارات Intelligence
تختص بجمع المعلومات السرية ذات الصلة بالأمن القومي وتعمل على تنفيذ سياسات الحكومة
التي لا تتفق مع القواعـد الدبلوماسية المألوفة، وتتميز عن وزارة الخارجية بسرية نشاطاتها نظرا
لعدم قانونية ممارستها وشرعيتها، وأبرزها " الكي.جي.بي و " C.I.A.
الاستفتاء الدستوري Constitution Referendum
يعني الرجوع إلى الشعب، ممثلا في المواطنين الذين لهم حق الانتخاب، لإقرار تشريع دستوري
ليصبح نافذا؛ أي أنه لا يكون ملزما إلاّ بعد عرضه على الشعب لاستفتائه فيه، وموافقته عليه.
ويشمل ذلك الحالات، التي تضع فيها الجمعيات التأسيسية مشروعا لدستور جديد، أو مشروعا
لتعديل الدستور القائم. وبذلك يباشر الشعب سيادته بنفسه، فلا تنفرد الجمعية التأسيسية
بسلطة وضع الدستور وإصداره.
استفتاء رأي عام Public Opinion Poll
هو الاستفتاء الذي تقوم به الصحف والمؤسسات الخاصة والعامة أو الدولة لرصد اتجاهـات الرأي
العـام بالنسبة لموضوع أو قضية اجتمـاعية أو اقتصادية أو سياسية معينة . وهو يبحث في المواقف
المختلفة لفئة من الناس تستخلص منها بعض النتائج التي تساعد في تكوين فكرة عامة عن أي
موضوع أو قضية .
الاستقلال الذاتي Autonomy
استعمل هذا الاصطلاح في بادئ الأمر للإشارة إلى حق الدولة في حكم نفسها، وممارستها
الصلاحيات الإدارية، دون تدخل سلطة أجنبية؛ ويطلق الآن على النظام، الذي يتمتع بموجبه إقليم
معين باستقلال ذاتي، ويمارس شؤونه الداخلية، ويخضع، في الوقت نفسه، سياسيا ودستوريا
إلى سيادة دولة أخرى، في السياسة الخارجية والدفاع والاقتصاد.
إضراب Strike
الإضراب هو التوقف عن العمل بصورة مقصودة وجماعية وهدفه الضغط على رب العمل من قبل
الأجراء . وتسمى أيضا اضرابات الحوادث التي تؤلف توقفا عن العمل غير أجراء كإضراب التجار وإضراب
أعضاء المهن الحرة وإضراب الطلاب وإضراب المواطنين عن دفع الضرائب .
الإعلام Information
هي أداة مساهمة في صنع السياسة الخارجية وتأثيرها على كل من صناع القرار والرأي العام
وهي الملاحظ الأول للأحداث الدولية وهي مصدر أساسي لتنفيذها.
الأغلبية: راجع الأكثرية. Majority
الاقتراع الشامل Exhaustive Ballot
طريقة اقتراع تتكون من اقتراعات متعاقبة حتى يحصل مرشح واحد على أغلبية معينة: أغلبية
الأصوات العامة عادة ( أكثر من 50% من الأصوات المـدلى بها) بشرط إن المرشحين الحاصلين
على الأصوات الأقل في أي جولة اقتراع يستبعدون من الجولات التالية.
الاقتراع الغيابي Absentee Voting
تمكين فئات معينة من الناخبين من الاقتراع في الانتخابات من دون الحضور إلى المركز الانتخابي
الرسمي بأنفسهم، مثل حالات المرضى والمعوقين. ويمكن الإدلاء بأصواتهم بالبريد أو من خلال وكيل.
الأقلية Minority
مجموعة تضم أقل من نصف مجموع أعضاء مجموعة اكبر منها. وفي التصويت تكون الأقلية هي
المصوتون أو الأصوات التي تكون اقل من 50% من الأصوات التي يدلى بها. وفي المجتمع يصف
المصطلح مجموعة عرقية أو إقليمية أو دينية أو غيرها تمتلك هوية مميزة ،ويتفوق عليها كثيرا في
العدد بقيمة السكان .
الاكتفاء الذاتي Autarky / Self – Sufficiency
يقصد به أن يقلل بلد ما، من اعتماده على الخارج للحصول على حاجياته من السلع الاستهلاكية،
وذلك رغبة منه في تنمية الإنتاج المحلي، والاعتماد على الموارد الذاتية، أو توفير قدر من حصيلة
العملات الأجنبِية، لتوجيهه إلى الأغراض الإنتاجية أو الاجتماعية.
الأكثرية، أو الأغلبية Majority
يمكن استعمال المصطلح لوصف ذلك القسم من مجموعة تكّون أكثر من النصف. وقد يستعمل
المصطلح أيضا لوصف (أكثرية نسبية) أو أغلبية (Plurality) أي اكبر عدد من الأصوات أو الناخبين
عندما يكون هناك اختيار بين بديلين أو أكثر من المرشحين في الانتخابات غير أن العدد يقل
عن 50% من مجموع الأصوات.
وتتطلب بعض الإجراءات (أغلبية مطلقة) أي أكثر من 50% ممن يحق لهم التصويت بشأن قضية ما
في الانتخابات سواء يدلون جميعا بأصواتهم أم لا يفعلون ذلك.
الامتناع عن التصويت Abstain from voting
هو الموقف السلبي، الذي يتخذه مسؤول بملء إرادته أو إرادة دولته، بعدم اتخاذ إجراء، أو إبداء رأي،
أو عدم الاحتجاج، أو عدم الاشتراك في الانتخابات، أو التصويت، لغاية مقصودة0
الامتيازات Prerogative
مجموعة الصلاحيات العرفية المضمنة أحيانا في قانون والتي يمتع بها حاكم ما ( الملك أو الرئيس،
على سبيل المثال ) والتي لا تخضع إلى كبح أو نقض أو مراقبة من المحاكم على الرغم من أن
هذه السلطات إذا مورست على نحو اعتباطي في دولة دستورية تؤدي دوما تقريبا إلى مشكلات
سياسية . ويمكن نقل الصلاحيات الامتيازية في الواقع إلى أشخاص آخرين .
الأمن العربي Arab Security
يعني امن جميع الدول العربية ابتداء من الدول العربية المطلة على الخليج العربي شرقا،إلى الأرض
المغربية على ساحل المحيط الأطلسي غربا ،ومن السواحل الشمالية للجمهورية العربية السورية
شمالا ،إلى الأرض السودانية في عمق القارة الأفريقية جنوبا .وتعد هذه المنطقة، من وجهة النظر
الاستراتيجية، أهم منطقة إقليمية، في مجال الأمن العالمي.
الانتخابات الحاسمة Critical Election
انتخابات يحدث فيها تحول في التحالف الحزبي مؤشرة على نمط منقح على نحو جذري من
العلاقات ضمن نظام الحزب الواحد. ومن الصعب تحديد الانتخابات الحاسمة عندما تجري وتعطي
هذه الصفة في وقت لاحق عندما يمكن ملاحظة النمط الأطول أمدا من العلاقات الحزبية المتغيرة.
الانتخاب غير المباشر Indirect Election
عملية انتخاب ينتخب فيها شاغلو الوظائف من مجموعة ناخبين ( من مثل الهيئة الانتخابية في
انتخاب الرئيس ونائب الرئيس في الولايات المتحدة) ينتخبون أنفسهم انتخابا مباشرا، وهكذا يمكن
القول إن شاغلي المناصب ينتخبون انتخابا غير مباشر من دوائر انتخابية أوسع.
الانشقاق Cleavage
حالة انقسام أساسي ومستمر بين أعضاء مجموعة سياسية أو نظام سياسي له وثاقة صلة
سياسية مثل الطبقة الاجتماعية أو الدين أو الهوية القومية أو الأصل العرقي أو اللغة. وقد تكون
الانشقاقات سبب نشوب حرب أهلية وخلافات بشأنالسياسات وصرا عات عقائدية…الخ، وقد تصبح
أساس انقسامات بين الأحزاب السياسية وسبب تأسيس المجموعات أو الحركات ذات المصالح
فضلا عن أنها في حالات متطرفة (مثل ايرلندا الشمالية) قد تكون أساس ثقافات فرعية سياسية
مختلفة في المجتمع.
انضمام Accession
هو الصك القانوني الذي تصبح بموجب إحدى الدول، خاضعة إلى أحكام معاهدة دولية خاصة،أو إلى
منظمة دولية أو إقليمية ، ويتم الانضمام أما بموجب معاهدة خاصة، أو بموجب بيانات متبادلة، أو
بمقتضى بيان صادر من احد الاطراف0
الأوتوقراطية: راجع نظام استبدادي. Autocracy
الأيديولوجية Ideolgy
هي العقيدة السياسة لحزب أو حكومة وهي مجموعة المبادئ السياسة والاقتصادية والاجتماعية
والقيم الأخلاقية التي ينتهجها حزب أو حكومة حتى يستعان لتحقيقها وتنفيذها بالترغيب والإكراه
والسير على هداها في الحاضر والمستقبل وتتميز بطابعها العلماني.
حرف الباء
البراغماتية Pragmatism
كلمة يونانية تعني فعل أوعمل أو اتجاه في فلسفة الأخلاق راج في أمريكا في الستينات أسس
هذا المذهب الأخلاقي البراغماتي وليم جيمس.والذي صاغ مبدأين أساسيين:- الخير هو ما يلبي
حاجة ما، وان كل حالة أخلاقية فريدة لا تتكرر وان المشكلات الأخلاقية كلها يجب أن يحلها الإنسان
نفسه بحيث لا يراعي إلا الحالة الملموسة وان العقل له شأن كبير في حل مسائل الأخلاق فلا
يرصدها العقل إلا بعد أن ينخرط الإنسان في العقل.
البيروقراطية Bureaucracy
هذه الكلمة مشتقة من كلمة فرنسية ""bureau ومعناها “مكتب"، وكلمة يونانية "kratos"
ومعناها "السلطة والحكم"، ولذلك يمكن تعريف البيروقراطية بأنها: السيطرة والنفوذ الواسع اللذان
تتمتع يهما الإدارات العامة في الدولة، حيث يتمسك موظفو الحكومة بالروتين، الذي يتميز
بالشكليات والرسميات والتفاصيل الجزئية المعقدة.
حرف التاء
تأمين اجتماعي Social Insurance
نظام من الضمانات الاجتماعية ترعاه الحكومة ويرمي إلى حماية أصحاب الأجور وعائلاتهم من
الضائقات الاقتصادية في حالات المرض والبطالة والعجز والشيخوخة أو التعرض للإصابة في أثناء
مزاولة العمل . يقوم على تشريعات تتبناها الدولة ويعتمد في توفير المساعدات على صندوق
يشارك في تمويله كل من الحكومة ورب العمل والعامل بنسب متفاوتة .
تحالف Alliance
من ناحية القانون الدولي علاقة تعاقدية بين دولتين أو أكثر يتم من خلالها اتخاذ خطوات الدعم
المتبادل في حالة حدوث حرب وهي بديل لسياسة الانعزال التي ترفض أي مسؤولية تجاه سلامة
دولة أخرى ولقد ارتبطت تاريخيا سياسة التحالف بسياسة توازن القوى ونقدت من حيث المبدأ
والدلائل التاريخية على أنها تزيد في احتمال وقوع الحرب وانتشارها . ينشأ الحلف، أو التحالف، عن
معاهدة موقعة بين دولتين، أو أكثر، تلتزم كل منها بموجبها بتقديم الدعم السياسي والعون
العسكري، إلى الطرف الاخر.
تحالفات انتخابية Coat-tails effect
يشير هذا المصطلح إلى احتمال متزايد بان مرشحا لمنصب ما سينتخب بسبب شعبية مرشح آخر-
لمنصب أعلى عادة- في بطاقات الاقتراع نفسها. نشأ المصطلح أصلا في الولايات المتحدة للإشارة
إلى مرشح رئاسي ذو شعبية واسعة يسعى إلى إعادة انتخاب مرشحي حزبه للكونغرس ولمناصب
حكام الولايات…الخ إذ لولاه على الأرجح لا ينتخبون. وهكذا لايمكن تطبيق المصطلح إلا على
الاقتراعات التي تتضمن في الوقت نفسه اسما مرشحين لمنصبين اثنين في الأقل أو ربما انتخابات
دوائر متعددة الأعضاء.
تحالف دفاعي Defensive Alliance
هو الاتفاق الذي يعقد بين دوليتين، أو أكثر، للتعاون فيما بينهما عسكريا، في حالة هجوم أو اعتداء،
دولة أخرى على أراضي أي منهما.
التحالف المغلق Closed Coalition
تحالف تكون فيه الأحزاب المشاركة جميعا متقاربة بشأن بعد سياسي معين ( مقياس اليسار-
اليمين) على سبيل المثال، ولا يستثنى حزب يقع على هذا البعد بين حزبين مشاركين. وقد تكون
الحالة (مغلقة) في بعد واحد (السياسية والاقتصادية، على سبيل المثال)، ولكنها، مفتوحة، على
بعد آخر (السياسة الخارجية، على سبيل المثال).
تحقيق برلماني Parliamentary Investigation
شكل من أشكال الرقابة التي يمارسها المجلس النيابي (السلطة التشريعية ) على الحكومة أو
السلطة التنفيذية . وتقوم بالتحقيق لجنة مؤلفة من أعضاء ينتخبهم البرلمان هدفهم الكشف عن
كافة العناصر المادية والمعنوية في مسالة أو قضية ذات مصلحة عامة ويحق لها الإطلاع على كل
المستندات والوثائق واستدعاء المسؤولين للمثول أمامها والاستفسار عن جميع الملابسات والوقائع .
التحكيم الدولي International Arbitratain
التحكيم الدولي طريقة لتسوية النزاعات الناشئة بين الدول من طريق لجنة أو هيئة قضائية أو
شخصيات رسمية على أساس احترام الحق والعدالة. ويتوقف التحكيم على إرادة الطرفين
المتنازعين ويقتضي عقد اتفاق خاص للفصل في النزاع الماثل يسمى عقد الاحتكام.
التخطيط قصير المدى Short Rang Planning
يقصد به التقسيم المرحلي لخطة متوسطة المدى، على عدد محدد من سنوات هذه الخطة،
بحيث يعين لكل مرحلة من مراحلها خطة سنوية، تعتمد على الاستقراء الدقيق للموارد الخاصة
بها، وتعبئة هذه الموارد، وتعيين أوجه استثماراتها الجديدة، أو تلك التي قيد التنفيذ. وتبدو أهمية
هذا النوع من التخطيط العام، على أساس سنوية الخطة، في إمكانية الربط بينها وبين الميزانية
الاعتبارية للدولة، ومن ثم ضمان التنفيذ ودقته، في مختلف قطاعات الاقتصاد القومي.
التصويت Vote
يعني الإدلاء بالرأي في الترشيح للنيابة عن الأمة، حيث يؤدي تجميع هذه الآراء إلى فوز حزب على آخر.
تصويت بالثقة Vote of Confidence
إعلان الثقة بالحكومة بعد تصويت الاغلبيه لصالحها.
التصويت التراكمي Cumulative Law
نظام اقتراع يمنح فيه الناخبون أكثر من صوت واحد لكل ناخب ويمكن أن يخصصوا هذه الأصوات أما
بمنح عدة ناخبين صوتا واحدا لكل منهم أو بإعطاء كل ناخب واحد أو أكثر صوتين أو أكثر. وعلى
سبيل المثال، إذا كان لكل ناخب ثلاثة أصوات قد يعطى صوت واحد لكل ناخب إلى ثلاثة مرشحين أو
تعطى الأصوات الثلاثة جميعا إلى مرشح واحد أو يحصل مرشح واحد على صوتين ويحصل مرشح
آخر على صوت واحد.
التصويت التكتيكي Tactical Voting
يتكون التصويت التكتيكي من اتخاذ قرار اختيار المرشح أو الحزب في الانتخابات لغرض ضمان نتيجة
أكثر احتمالا مما قد تكون عليه الحال باختيار المرشح أو الحزب المفضل .
تصويت الكتلة Block Vote
نظام للتصويت يقترع فيه المندوب نيابة عن مجموعة يمثلونها بالتصويت غير القائم على الأصوات
المختلفة، ويحتسب على وفق الحجم النسبي لعدد أعضاء المجموعة التي يمثلها المندوبون.
التطهير Purge
عملية يطرد فيها أعضاء مجموعة ( حزب سياسي أو حركة تآمرية، أو مجلس تشريعي، أو لجنة،
على سبيل المثال ) لان أعمالهم أو أرائهم عدت غير مرغوبة أو خيانة حصلت من المجموعة نفسها
أو قيادتها أو مجموعة فرعية مهمة.ويبرر مثل هـذا الطرد بأنـه ضروري لصيانـة قيم المجموعة أو
تماسكها التنظيمي، وقد ينفذ التطهير عن طريق استعمال إجراءات المحاكم أو استعمال عملية
إصدار الأحكام القضائية على المجموعة أو المرسوم الرئاسي أو الإعدام أو طرق أخرى. وعلى الرغم
من أن التطهيرات ترتبط عادة بسياسة النظم الفردية ولاسيما الاستبدادية فإنها لا توجد في مثل
هذه الأنظمة وحدها.
التعددية Pluralism
يستعمل المصطلح أحيانا لوصف مجتمع مكون من مجموعات مختلفة (عرقية أو دينية … الخ )
واكتسب المصطلح معاني في علم السياسة. ويستعمل هذا مصطلح غالبا في نمط معياري أو
مقرر .
والتعددي شخص يؤمن بأنه ينبغي مشاطرة السلطة بين المجموعات والمصالح المختلفة في
المجتمع وان القرارات السياسية ينبغي أن تمثل المساواة والتوفيقات بين مثل هذه المجموعات .
لذا ينبغي أن تكون الدولة نفسها وكيلا عن هذه العملية، وان تعمل بوصفها حكما أو فيصلا محايدا
وليس متنافسا له مصالحه المعينة الخاصة به .
التعهد Engagement
هو التزام إحدى الدول اتجاه دولة أخرى، أو عدة دول، أو مؤسسة دولية، بتنفيذ أمر ما، أو أمور معينة
في الميثاق، أو الاتفاق المعقود أو المعاهدة التي انضمت إليها.
تعديل الدستور Constitutional Modification
إدخال تغييرات أو إصلاحات على نصوص المواد التي يتألف منها القانون الأساسي للبلاد والدولة،
ولا يتعارض مبدأ التعديل هذا مع قدسية الدساتير وتحريم المساس بها، لأن الشعب (الأمة) هو
مصدر السلطات في معظم دساتير العالم المكتوبة، ويحق له من ثم إجراء تعديلات تجيزهـا نصوص
الدستور ذاته وتتيح لـه مسايرة التطور الحياتي الصاعد، ويصدر التعديل عن الجمعية التأسيسية، أو
عن السلطة التشريعية، ومن المستحسن إشراك الشعب في إبداء الرأي بعملية التعديل عن طريق
الاستفتاء.
التكنوقراطية Technocrcy
اصطلاح ظهر عام 1932م في أمريكا معناه حكومة الفنيين والمختصين والتقنيين من مهندسين
ومديرين واقتصاديين وسواهم، وقد حاولت هذه الحركة صياغة مجموعة من المبادئ والأسس أسهم
في وضعها عدد من المهندسين والاقتصاديين، وطلاب العلوم الاقتصادية، أهداف هذه الحركة:-
1.أن الظواهر الاجتماعية يمكن قياسها واستنادا إلى ذلك القياس يمكن استنباط إدارة المجتمع.
2.استخدام الأدلة في إنتاج البضائع والخدمات جعل من المتعذر تقدير قيمة الحاجات المنتجة
بوساطة أي بضاعة وحدها كالذهب ومن ثم إلى تهديم نظام الأسعار.
التمثيل الدبلوماسي DiplomaticS RepresentationS
مهمته تمثيل الدولة الموفدة، لدى الدولة المستقبلة، وحماية مصالحها، وإجراء المفاوضات وتوثيق
العلاقات الودية والاقتصادية والثقافية بين البلدين، ومراقبة تطور الأحداث في الدولة المستقبلة،
وتقديم تقارير دورية عنها.
التمثيل النسبي Proportional Representation
نظام تصويت مصمم لإحداث نتيجة تمثل، على أدق وجه ممكن، الدعم النسبي الممنوح إلى سمة
معينة في المرشحين ( هذه السمة هي الانتماء الحزبي في الانتخابات العامة ) .
توازن القوى الدولية Balance of Power
يعتمد مبدأ التوازن الدولي على تعادل النفوذ السياسي، والامكانات الاقتصادية والقوى العسكرية
بين دولتين، أو أكثر، في المستوى الإقليمي، وبين الدول العظمى والتكتلات العالمية الكبرى، في
مجال الدول، بقصد منع أي دولة من محاولة الاستئثار بالنفوذ لغرض سيطرتها على فئة أخرى، بما
تملكه من تفوق عسكري، وامكانات اقتصادية كبيرة، ووسائل إعلامية متقدمة. وقد أدى التوازن
الدولي، في الوقت الراهن، إلى السباق في التسلح لدى الدول، على اختلاف أهميتها، والى
تكديس الأسلحة واستبدالها، بين حين وآخر.
توصيات "أمنيات" Voeux
هي الرغبات، أو التوصيات، التي يقررها الأعضاء في نهاية الاجتماع، أو المؤتمر، وليس لها قيمه
قانونيه إلزامية.
حرف الثاء
ثقة وزارية Ministerial Vote of Confidence
اصطلاح في القانون الدستوري يشير إلى الموافقة التي تمنحها الأكثرية النيابية للحكومة أو الوزارة
عقب تشكيلها وتقدمها بالبيان الوزاري لسياستها العامة . تتخذ الثقة شكل التصويت على بيان
الحكومة أو سياستها ، ويجري طرحها من زاوية تحمل الوزارة للمسؤولية أو حجبها بناء على
محاسبة الحكومة واستجوابها ، تبعا لتقصيرها في ممارسة الحكم . وسحب الثقة من الحكومة
يؤدي إلى استقالتها وتخليها عن مقاليد الحكم .
ثنائي المجلس Bicameral
يصف هذا المصطلح السلطة التشريعية ذات المجلسين كالنظام الموجود في الأغلبية العظمى من
الدول الديمقراطية والدول الاتحادية كافة والولايات الخمسين الأمريكية باستثناء ولاية واحدة. من
المألوف في السلطات التشريعية ذات المجلسين أن ينتخب مجلس النواب انتخابا مباشرا غير أن
عضوية المجلس الأعلى قد تكون بطريقة أو مجموعة طرائق: الوراثة (مجلس اللوردات في البرلمان
البريطاني). وتتباين وظائف المجلس الثاني وأهميته تباينا كثيرا من قطر إلى آخر ولكثير منها وظيفة
مراجعة الاقتراحات التشريعية ولبعضها حق النقض التشريعي المقيد عادة. ومن المعتاد في الدول
الاتحادية أن يكون للمجلس الأعلى الوظيفة الرئيسة بتمثيل حقوق المحافظات ومصالحا والدفاع عنها.
حرف الجيم
جدول الأعمال Agenda
هو الوثيقة المتضمنة قائمة لترتيب الموضوعات،التي سيبحثها أو يعالجها المؤتمر ،أو الاجتماع
الدولي ،أو الجمعية العامة لمنظمة الأمم المتحدة ،أو أحدى الوكالات المتخصصة ،أو مجالس
المنظمات القارية ،أو الإقليمية.
جماعات الضغط Lobby
تعرف بجماعات الضغط لأنها تستخدم الضغط وسيلة لحمل رجال السياسة على اتخاذ قرارات
لصالحها، وتعد عاملا مهما ومؤثرا في كل من السياسة الداخلية والسياسة الخارجية للدولة،
كجماعات المصالح الدينية وجماعات المصالح الاقتصادية وجماعات المصالح العرقية والقومية.
حرف الحاء
حصانة برلمانية Parliamentary Immunity
هي الحرمة المعطاة للبرلمان بشخصية أعضائه وذلك كي يستطيع النائب أن يؤدي مهامه ويضطلع
بصلاحياته ضمن مناعة قانونية استثنائية. هذه الحصانة متصلة بأصولها التاريخية بطبيعة النظام
البرلماني الذي منذ نشأته إلى أن يتكون بشكل سلطة قائمة بذاتها الذي تنبثق منه بطريقة
الانتخابات وصالحة من ثم لان تسن القانون بوصفه القاعدة السامية والأساسية التي تخضع الدولة
بأجمعها من حكام ومحكومين إلى أوامرها.
ومن جراء ذلك اكتسبت الحصانة البرلمانية درجت المؤسسة العالمية المتصلة اتصالا عضويا بنظرية
الديمقراطية التمثيلية وهي ظاهرة من ظواهر الدساتير المدنية.
تشتمل هذه الحصانة على امتيازين خارجين عن القانون العادي الذي ينطبق على جميع
المواطنين، وهما:
أولا: اللامسؤولية.
ثانيا: الحرمة الشخصية.
وهما يعنيان الحصانة عن الدعاوى الجزائية من جهة وعن الإجراءات الجزائية من جهة ثانية،
وتستهدف هذه الحصانة حماية شخص النائب فقط في جميع أعماله وتنقلاته. ومداها يبقى مقتصرا
عليه دون أعضاء أسرته أو منزله أو مكتبه أو معاونيه أو مكان حزبه وهذه الحصانة تتناول مراسلاته
البريدية والبرقية ومكالماته الهاتفية وذلك لسريتها القانونية.
الحصة الانتخابية Electoral Quota
إن النظم الانتخابية التي تتضمن دوائر أو قوائم حزبية متعددة الأعضاء تستند إلى التمثيل النسبي
أو التصويت التفضيلي تتطلب طريقة لتخصيص المقاعد بين الأحزاب أو المرشحين على ربح
الأصوات التي تمنح لها. والطريقة المتبعة لمثل هذا التخصيص هي الحصة الانتخابية أي العدد
الأدنى من الأصوات التي ينبغي أن يحصل عليها المرشح لإعلان انتخابه سواء في دائرة انتخابية أو
بوصفه احد المرشحين في قائمة الحزب.ثمة أنواع كثيرة من الحصة الانتخابية، ويمكن لطريقة
التقسيم البسيط لعدد الأصوات المدلى بها على عدد المقاعد المتيسرة أن تنتج حصة لكل حزب
(القائمة الحزبية التي تحصل على ربع الأصوات المدلى بها تفوز بربع المقاعد المتيسرة).
حق الاعتراض"الرفض" Veto
هو حق تتمتع به الدول الخمسة، الدائمة العضوية في مجلس الأمن، لمعارضة أي قرار يصدر لا
يتمشى مع مصالحها والدول هي:الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا وبريطانيا وفرنسا وجمهورية
الصين الشعبية. ويخول حق الاعتراض لهذه الدول، منع اتخاذ أي قرار.
حق التصويت Franchise
حق الفرد أو المجموعة القانوني في التصويت في الانتخابات. وفي كثير من الدول يكون سن
الثامنة عشرة هو السن القانوني للحصول على حق التصويت.
الحكم المطلق Absolutism
عقيدة وشكل للحكم لا تفرض فيه قيود دستورية على سلطات المؤسسة المهنية، ويدعي الحاكم
المطلق حيازته على حق الحكم غير مقيد بالسوابق القانونية أو التقاليد أو الادعاءات المنافسة
للمؤسسات السياسية أو الاجتماعية الأخرى. وقد يزعم حيازة مثل هذا الحق ولكنه لا يمارسه
ممارسة كاملة أي بمعنى أن الكثير من الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية قد تبقى حرة من التوجيه
المركزي. وفي الحالات من هذا القبيل يكون الحكم المطلق (Absolutism) مختلفا عن الحكم
الاستبدادي (Totalitarianism).
الحقوق المدنية Civil Rights
تلك الحريات والامتيازات في المجتمع التي يمتلكها المواطن والتي يعد الحرمان منها حرمانا من
وضع المواطن. وقد يكون هذا الحرمان بسبب العرق أو جنس الشخص أو الطبقة أو الدين أو بسبب
اجتماعي.
حكم القانون Rule of Law
الحكم عن طريق الإجراءات التشريعية بالمقارنة مع إرادة الحكام الاعتباطية . وعلى الرغم من انه لا
توجد قيود دستورية لتحديد محتوى القانون فيجب أن يكون الحكم عن طريق القوانين والعقوبات
المعروفة الملزمة للمواطنين العاديين والموظفين الحكوميين على السواء.
حكومة ائتلافية Coalition Government
هي حكومة تؤلف من وزراء ينتمون إلى عدة أحزاب سياسية، تتفق فيما بينها على هدف خاص
مشترك ومؤقت.
الحكومة البرلمانية Parialmentary Government
توجد في ظل نظام ملكي، أو في ظل نظام جمهوري وغالبا ما تتركز في يد رئيس الوزراء، وفي
الأنظمة البرلمانية يتم اختيار أعضاء الوزارة.
حلف: راجع تحالف. Alliance
الحماية القانونية Due Process
وتعني انه لا يجوز إخضاع أي شخص إلى عقوبات أو ظرف غير موات بطريق ممارسة سلطة الدولة
ضد ذلك الفرد إلا بالتمسك الدقيق بالإجراءات الدستورية والقانونية الأخرى.
حرف الخاء
الخصخصة Privatization
عملية نقل ملكية المشاريع أو أسهم الشركات من ملكية الدولة وسيطرتها إلى الملكية والسيطرة الخاصتين .
الخدمات العامة Public Services
هي الخدمات التي تقدمها الدولة للمواطنين للقيلو بوظيفة عامة يحتاجون إليها من مثل
المواصلات والشرطة وجمع الضرائب وتوفيرالماء والإنارة.
أو هي خدمات ذات طابع بنائي من مثل خدمات البريد والهاتف والتلغراف والإسعاف والخدمات
القضائية…الخ
__________________
حرف الدال
الدائرة الانتخابية Constituency
مجموعة المصوتين (الناخبين) الذين يحق لهم انتخاب ممثل أو مندوب عنهم. و هكذا فإنهم في
الانتخابات العامة مجموعة من السكان المحددين جغرافيـا يتراوحون بين الدائرة في الانتخابات
المحلية و إلى الدوائر الكبرى.
الدبلوماسية Diplomacy
هي مجموعة القواعد والأعراف والمبادئ الدولية، التي تهتم بتنظيم العلاقات القائمة بين الدول
والمنظمات الدولية، والتوفيق بين مصالح الدول المتباينة، وهي أيضا فن إجراء المفاوضات في
الاجتماعات، وعقد الاتفاقيات والمعاهدات. ويطلق لفظ الدبلوماسية كذلك على ما يتصف به
الدبلوماسي العريق، من لباقة وحسن تصرف، وتهذيب رفيع، وحذر وحيطة وبراعة في تحقيق
أهدافه، من دون إثارة نقمة أحد، أو حفيظته.
الدستور Constitution
هو مجموعة القوانين والمبادئ، التي على أساسها تُحكم الدولة، إذ تُحدد هي سلطات الحكومة
وواجباتها، وتتضمن حقوق الشعب.
دستور مؤقت Provisional Constitution
هو الدستور الذي تعمل في ظله الدولة لفترة محددة على سبيل التجربة والاختبار ، أو الموضوع
لمرحلة معينة من تاريخ الأمة على أمل إيجاد دستور دائم يعمل به . وغالبا ما صدرت الدساتير
الموقتة على اثر الانقلابات السياسية والعسكرية والتحولات الخطيرة في أنظمة الدولة وذلك حتى
يتسنى للسلطة الحاكمة وضع دستور دائم تقره المؤسسات المختصة الصالحة ويكون متناسبا مع
آمال الأمة وطموحاتها .
الدعايةPropagand
الاتصال الاقناعي عن طريق أية وسيلة أو وسائل متيسرة مصممة لكي تغير في اتجاهات محددة
مسبقا الآراء في موضوعات معينة يحملها المستمعون إلى تلك الدعاية ولاسيما عن طريق محتوى
الرسالة العاطفي وليس الموضوعي .
الدكتاتورية Dictatorship
شكل من الحكم السياسي الذي يتولاه فرد واحد يحكم بحيث لا تقيده قيود قانونية أو دستورية أو
عرفية. وهكذا فان الدكتاتورية نوع من الحكم الاستبدادي. يحصل الدكتاتوريون على السلطة عادة
بوسائل غير دستورية، وغالبا ما تكون عنيفة ويحتفظون بها بالقوة.
والقاعدة التي يقدمها الدكتاتور لتولي السلطة واستمرارها والعنف الضروري لمواصلة حكمه هو
الوجود المفترض للخلاف والخطر الخارجي.
وغالبا ما تقابل الشرعية باللجوء إلى استفتاء أو صياغة دساتير جديدة … الخ، وخلافة الزعامة تمثل
دائما مشكلة للدكتاتوريين لان أي خلف مسمى قد يكون خطرا على سلطة الدكتاتور وحكمه وقد
تطبق أية عملية نظامية لخلافة الزعامة لاستبدال الديكتاتور.
دورة برلمانية parliamentary Cession
هي الفترة التي ينعقد فيها المجلس او البرلمان بموجب الدستور الوطني لكل دولة ، ويجتمع عادة
في دورتين أو عقدين عاديين كل سنة في مهلة ينص عليها الدستور للبحث في الموازنة والتصويت
عليها، ولدرس مشاريع القوانين وإقرارها، ومناقشة سياسة الحكومة ومنح الثقة أو حجبها عنها،
وبحث لأمور المدرجة في جدول الأعمال، فضلا عن الدورات الاعتيادية، وقد ينعقد البرلمان في دورات
استثنائية للبحث في موضوعات معينة ذات أهمية خاصة.
الدوغمائية
كلمة من اليونانية تعني الجمود العقائدي "مذهبا أو رأيا" أو التأييد الأعمى لمبادئ مذهب أخلاقي
ما أو مطالبه, بدون إمعان و النظر فيها, ومن دون تفهم قيمتها الاجتماعية ومن دون دراسة الحالة
الملموسة ومن دون مراعاة العواقب الاجتماعية التي قد تنجم عنها, والدوغمائية كظاهرة اجتماعية
التي تميز بصورة خاصة الأخلاق المسيطرة في المجتمع الاستغلالي والتي تبذل شتى الجهود
للتستر على مغزاها الاجتماعي والتي تقف ضد التقدم الاجتماعي والتمويل الثوري للمجتمع.
الدولة الإتحادية : راجع الإتحاد. Federation
الديماغوجيا
كلمة يونانية تعني شعبا أو قائدا أو سياسيا متلاعبا، وهو مصطلح يدل على التقييم الأخلاقي
السلبي لنمط من الأفعال والتصرفات التي تشكل لونا من الرياء والنفاق في السياسة والتي تهدف
إلى الاستحواذ على وعي الجمـاهير باسم أغراض أنانية وتتم عادة باستخدام وسائل الأخلاق، و
من بين أهداف الديماغوجيا الوصول إلى السلطة واكتساب الشعبية لدى الجماهير، وتحقيق
المآرب الأنانية الطبقية والشخصية،المتاجرة بمصالح الجماهير وتطلعاتها، واللجوء إلى البواعث
الوضيعة والرواسب المتخلفة لدى الناس، وخلق الإيمان الكاذب بالإخلاص للشعب، إن القاعدة
الاجتماعية للديماغوجيا هي وجود طبقات مستغلة تمارس سيطرتها على الكادحين ليس بوسائل
العنف المباشر بطريق الخداع السياسي في أثناء الحملات الانتخابية، وفي الدعاية اليومية،
وتنظيم انتفاضات جماهيرية رجعية، أو مضادة للثورة، والأعمال التخريبية ضد الحركات الثورية
والتمردية.
الديمغرافياDemography
دراسة الجوانب الإحصائية للسكان ولاسيما تحليل أعداد السكان وتوزيعهم في منطقة معينة:
التكوين العمري والجنسي للسكان. وسماتهم المتعلقة بالزواج والمهن وغيرها من السمات
الاجتماعية ذات العلاقة، وحجم الوحدات العائلية، ومعدلات الولادة والوفيات والهجرة والتغيرات التي
تطرأ عليها جميعا بمرور الزمن.
وقد تتبع الديمغرافيون مثل هذه الدراسات والأسباب الاقتصادية والاجتماعية والسياسية وآثار
التغيرات في خصائص السكان، وطوروا مجموعة من الأساليب الرياضية الخاصة لتحليل بياناتهم.
الديمقراطية Democracy
كلمه مؤلفة من كلمتين:"ديموس" أي الشعب ، و" كراتوس "أي السلطة، ومؤداها أن الشعب
يتولى حكم نفسه ،وأنه مصدر السلطات ،ولما كان يتعذر على الشعب أن يمـارس الحكم مباشرة،
فإن سلطتـه تتجلى في انتخاب ممثلين له، بالاقتراع العـام السري، وفي فترات زمنية محددة،
ليتولوا مزاولة الحكم خلال مدة معينة، وفقا لأحكام الدستور. على أن يراقبهم بعد اختيارهم،
ولاسيما القائمين منهم بالتشريع؛ وبما أن إجماع الشعب مستحيل، خاصة في القضايا السياسية،
فإن حكومة الشعب أصبحت تعني عملياً "حكومة الأغلبية".
حرف الذال
الذرائعية : راجع البراغماتية.
ذمة مالية
اصطلاح قانوني شائع في عالم التجارة والمال، يدل على ديون الشخص المستحقة له، والمترتبة
عليه أو في ذمته، وهي التزامات تتسم بالطابع المالي عادة، يجري الوفاء بها وضمانها بطريق
الديون المستحقة، كما تحدث تصفية للذمة في حال وفاة الشخص وتنقل أمواله المتبقية بعد
التصفية إلى ورثته.
حرف الراء
راتب أساسي : راجع أجر أساسي. Basic Wag
الراديكالية أو الراديكالي Radicalism
يمكن ترجمة هذه الكلمة إلى العربية بـ (الجذري) نسبة إلى جذور الشيء. والجذريون أو
الراديكاليون هم الذين يريدون تغيير النظام الاجتماعي من جذوره.
ويطلق تعبير الراديكالية اليوم على المتطرفين نحو اليسار غالبا، ونحو اليمين أحيانا قليلة، وقد
أصبحت كلمة (راديكالي) تعبر الآن عن أي إصلاح أساسي من الأعماق والجذور.
الرأي العام Public Opinion
مجموعة الآراء التي يحملها عدد كبير من المواطنين حول موضوع يشغل الاهتمام العام، وقد يقوم
بدور المناهض لسياسة الحكومة، أو بدور داعم لسياستها الخارجية.
رأي مخالف أو معارض Adverse opinion
هو الرأي المعبر عن عدم الموافقة، أو عدم التأييد، لقرار مطلوب التصويت عليه0
رجل الشارع
تعبير يستعمل للدلالة على المواطن العادي الذي يمثل غالبية السكان ويعبر عن الرأي العام
المباشر إزاء حدث ما. وقد انتشر استعمال هذا التعبير مع اتساع وسائل الإعلام وتعاظم تأثيرها،
ولاسيما بعد انتشار الاستفتاءات والاستطلاعات والاستقصاءات.
الرفض: راجع حق الإعتراض.
حرف السين
السلطة التنفيذية Executive
هي في الاستعمال ذلك الفرع من الحكومة المسؤول عن تنفيذ السياسات والقواعد التي يضعها
المجلس التشريعي.
وهكذا فإنها تضم في عضويتها رئيس الحكومة (رئيس الوزراء أو المستشار أو رئيس الجمهورية في
النظم الرئاسية). وزملاء ذلك الرئيس من الوزراء والإدارة السياسية الدائمة أو المعينة سياسيا
والدوائر من مثل الشرطة والقوات المسلحة.
السلطة القضائية Judiciary
السلطة القضائية هي فرع الحكومة المسؤول عن التفسير الرسمي للقوانين التي يسنها
المجلس التشريعي وينفذها الفرع التنفيذي أو يتم تبنيه بموجب اتفاقية دولية كما هو الحال في
الدول الأعضاء في المجموعة الأوربية). في الحالات التي تنشأ فيها نزاعات متعلقة بمعنى هذه
القوانين أو مشروعيتها أو انتهاكها المفترض.
والسلطة القضائية مسؤولة أيضا عن اتخاذ القرارات بنتائج مثل هذه النزاعات مثل فرض العقوبات.
وفي معظم الدول المتقدمة سياسيا تتكون السلطة القضائية من قضاة مدربين مهنيا, أو في بعض
الحالات منتخبين ولو بعض النظم تؤمن أيضا وجود أشخاص عاديين في هيئة المحكمة يتولون
التقويم.
السوق السوداء Black Market
هي تجارة خفية تُعرض فيها السلع النادرة، أو المعدومة بأسعار أعلى من الأسعار الرسمية، وذلك
خلال الأزمات، أو في أنظمة منع الاستيراد.
السياسة Politics
اشتقت كلمة سياسة في اليونانية من كلمة بولس وتعني الدولة المدنية ويقصد بها " القلعة في
قلب المدينة " ويرمز للمدينة ساكنو الضواحي الذين يشاركون في تلك المدينة وأعمالها، والسياسة
هي جزء من محاولة الإنسان المستمرة لفهم نفسه ومحيطه، وعلاقته مع الآخرين الذين يتعامل
معهم. و هي أيضا دراسة الدولة ومؤسساتها وأجهزتها والمهام التي تقوم بها هذه المؤسسات
والأجهزة والغايات التي أنشئت من اجلها، وهي أيضا البحث عن العدالة، وهي أيضا مفهوم القوة
والنفوذ، والسلطة تعني نشاط الدولة.
السياسة الضريبية Tax Policy
يقصد به السلوك الذي تمارسه الدول في توجيه الضرائب، وفق الأهداف المالية، أو الاجتماعية، أو
الاقتصادية، التي تسعى إليها فلسفة الحكم.
حرف الشين
الشرعية Legitimacy
سمة لممارسة السلطة السياسية عندما يعتقد أن تلك السلطة هي على وفق مباديء
وممارسات معينة. وقد يطلق المصطلح معياريا أو ايجابيا أو وصفيا؛ يطلق معياريا عندما يطلق على
السلطة بأنها جديرة بالقبول على وفق مجموعة متماسكة من المقاييس مثل الحق و العدل، أو
ايجابيا عندما يمارس الأشخاص السلطة ضمن القيود التي يضعها القانون والدستور على وفق
الإجراءات المحددة. ويطلق المصطلح وصفيا عندما تكون السلطة مقبولة عموما من أولئك الذين
تمارس معهم على وفق أي مبادئ يحملونها. ويعنى علم السياسة خصوصا بالعقائد والممارسات
الموجودة فعلا في نظام ما ولذا تستعمل (الشرعية) بخاصة في المعنى الوصفي.
إن الطبيعة الدقيقة للمبادئ والممارسات التي تمنح الشرعية تتباين بين مجتمع وآخر بمرور الزمن،
فالأمثلة الشائعة هي السلطة الإلهية ،والقانون الطبيعي، والتسوية الدستورية، وحكم القانون،
والقرارات الديمقراطية، أو الانتخابات والوراثة.
إن الشرعية مهمة في عمل الحكومة وبقاء النظام السياسي. ويعتمد الحكم كله على الإيمان
بحقه في ممارسة السلطة على الرغم من أن الاعتقاد ربما لا يكون جماعيا وقد يقتصر أحيانا على
العناصر الرئيسة لجهاز الدولة لذا فإن الحكومات تسعى إلى تسويغ شكل حكمها ومحتواه بالرجوع
إلى تلك المبادئ التي تبدو الأكثر أقناعا. ويوصف إنتاج العقائد المناسبة،إن كان بالخلق الواعي
للمجموعات الحاكمة أو بالعمليات الاجتماعية غير المقصودة بأنه (إثبات الشرعية).
إن إثبات الشرعية لا يتحقق على نحو نهائي، وينبغي أن يكون في عملية مستمرة وتعدل على
نحو مستمر لكي يبقى مع تحول الأجيال الجديدة إلى الحياة السياسية ومع تبدل الظروف. ويثير
هذا مشكلات عدة: فقد يستمد نظام ما حكم شرعيته، على سبيل المثال، من ثبات التزامه بمبدأ
عقائدي معين يتصل بالعلاقة المنـاسبة بين الحكومة والمؤسسات الاجتمـاعية. غير أنـه في
مواجهة الصعوبات الاجتماعية قد تهدد إجراءات تكون مرضية بخلاف ذلك شرعية النظام: على سبيل
المثال، عندما تتبنى الحكومات الديمقراطية الحرة سياسات تدخلية أو عندما تحاول الحكومات
الشيوعية تحرير الاقتصاد. فإذا طبقت مثل هذه السياسات فإنها تضعف الشرعية وتزيد وضوح
اللامساواة والاستغلال وميل الحكومة إلى تفضيل مصالح معينة، في حالات نادرة تثير (أزمة إثبات
الشرعية) التي تهدد قاعدة نظام الحكم الشرعية نفسها، فإن عملية إثبات الشرعية تكمن في
ممارسة السلطة السياسية ،بل تفرض أيضا قيودا على ممارساتها.
الشوفينيةChaurinism
التعصب القومي الذي يقوم على تفضيل العنصر، أو الجنس، أو العرق، وعلى تمييز هذا العنصر،
والتعصب له دون بقية القوميات، أو الأمم. ***يتبع***
شكرا لك الغالية
مشكور على الموضوع
أكثر من سنوات ست مضت على انتهاء الحرب الأميركية على العراق،
وما يزال غبارها يعمي عيون الكثيرين، وما تزال تداعياتها تتصاعد في المنطقة ..
فهي لم تكن عملية غزو بمقدار ما كانت زلزالا قوياً، هزت توابعه أركان الوطن العربي والمنطقة
وهذا الغزو وقع في إطار حسابات بعض الدول الكبرى وما تمليه عليها مصالحها.
وبغض النظر عما ألحقته هذه الحرب المدمرة من خراب متعمد للبنية العراقية
ودمار شامل لكل ما أنتجه العراق على مدى عشرات بل مئات السنين،
فان هذه الحرب فتحت الباب واسعا أمام انشقاقات عربية وتصدعات في البنيان العربي،
فضلا عن ما ألحقته من قتل وتشريد الملايين من أبناء الشعب العراقي،
وقتل العلماء والمفكرين ، فيما يمكن تسميته بإبادة العقل،
وتمزيق الجسد العراقي إلى طوائف وإثنيات متناحرة، وميليشيات متقاتلة ،
على غنائم ومكاسب سياسية . لقد انقضت الحرب ولكن تداعياتها لن تنقضي قريبا ،
بل ستستمر وربما لأجيال وعقود قادمة ،
ويخطئ من يعتقد ان الغزو الأميركي للعراق انحصر أو ينحصر في إطار العراق الجغرافي واحتلاله فقط
أو المجال السياسي ، استنادا إلى الادعاءات الأميركية التي كانت تروج ان واشنطن
تهدف الى تغيير النظام العراقي لمصلحة المنطقة واستقرارها على حد المزاعم الأميركية والغربية عامة .
ومع مضي الذكرى السنوية الثالثة لاغتيال الرئيس العراقي الراحل صدام حسين ،
يطلعنا المحامي خليل الدليمي رئيس هيئة الدفاع عن صدام على حقائق وخفايا وأسرار يفرج عنها لأول مرة
،وتظهر للعلن على لسان الرئيس الراحل ومن خلال مذكراته التي كتب بعضها بخط يده ،
او من خلال ما قاله شفهيا وذلك في كتاب بعنوان ..
يعد الكتاب مرجعا تاريخيا ووثائقيا مهما، حيث استعرض الكثير من مفاصل الحدث سواء داخل
او خارج العراق ، ومن أبرزها ملابسات الدخول العراقي للكويت
وما تبعه من قرارات عراقية لاحقة ، واعترف الرئيس العراقي بخطأ دخول الكويت
واستعجال القرار بالدخول حيث يقول:
كان ينبغي علينا معالجة الموضوع بشكل آخر، وما جوبهنا به من مقاومة بعض قطعات الجيش الكويتي
جعلنا مسرورين وقلنا وقتها إن أشقاءنا الكويتيين من العسكريين كانوا شجعانا .
ويذكر صدام حسين أن هنالك رئيسا عربيا كان يدفع باتجاه معاكس،
ولكن أمريكا استطاعت أن تخدع الجميع والرأي العام العالمي، وتؤلب علينا الدول العربية والإسلامية
الشقيقة والصديقة.
ويصف الرئيس نفسه بأنه رجل دولة حازم ودقيق ويخشى التاريخ أكثر مما يخشى الحاضر ويقول :
أعرف السياسة ولكني لا أحبها وحتى وأنا أمارس القسم الأقل نجاسة منها، وأنا كريم مع الكرماء
شديد مع اللئام،ويؤكد أن نهجه دائما كان عدم زج الدولة في المذهبية منذ توليه الحكم وحتى رحيله،
ويضيف:
ليس عيبا أن تُحتل البلدان ولكن العيب أن لا تقاوم وتتحرر، وبغداد لم تسقط ولكنها احتلت ولازالت تقاوم،
والمعركة مستمرة مع العدو منذ عام 1990 وحتى الآن.
ويذكر صدام حسين أنه تلقى رسالة من بوش الابن إبان الحرب الأخيرة على العراق مفادها
"إن لم تنسحب من السلطة وتترك العراق سأفنيك وأفني عائلتك".
وعن سقوط بغداد واحتلالها ذكر صدام حسين أن عدم تكافؤ القوتين واستخدام العدو أسلحة محرمة دوليا
أضعفا الدفاعات الأمامية العراقية التي كانت بدون غطاء جوي،
حيث استخدمت القوات الأمريكية أسلحة متطورة، صهرت الحديد وأذابت البشر،
"خصوصا بعد أن أبدنا قواتهم في معركة المطار"
ودارت معركة شرسة بين كر وفر، وأنا بنفسي دمرت ثلاث دبابات أمريكية بواسطة ال(آر بي جي)
وقاتل الحرس الجمهوري قتالا مستميتا في القتال التقليدي
والمتطوعون العرب أبلوا بلاء حسنا في المعارك الشرسة، ولكن كانت هناك بعض الثغرات المهمة
ساعدت على تفوق العدو مع ثلة من الخونة وضعاف النفوس،
وكان لجهاز (الثريّا) دور سلبي في احتلال البلاد حيث استخدم لرصد وتحديد إحداثيات الأهداف العسكرية
واختراق بعض الأجهزة الأمنية"..
صلاة المغرب في 12 / 12 / 2022م، ويقول:
عندما أتيت منهكا ومتعبا بعد تفقدي لقطاعات المقاومة، حيث كنت أتردد على أحد الأصدقاء
في قضاء الدور في محافظة صلاح الدين وكان صاحب الدار صديقا أثق به ثقة كبيرة،
وهو قيس النامق، وكنت إذ ذاك اكتفي باصطحاب اثنين من أفراد حمايتي كي لا أثقل على صاحب الدار،
وكنا قد قمنا بوضع دراجة نارية وحصان وزورق مائي جاهز للإبحار قرب الدار على نهر دجلة
لنستخدمها في الهرب، فإذا جاء الأمريكان من جهة الصحراء أستخدمنا الدراجة
ونقوم باستخدام الزورق للفرار إذا جاؤوا من جهة النهر
وحول اعتقاله أكد صدام حسين انه تم عصر يوم الجمعة قبل أو الشارع نستخدم الحصان
ونهرب من جهة الأراضي الزراعية
وإن أتوا من جهة الأراضي الزراعية نستخدم الدراجة النارية عبر الطريق الصحراوي،
ثم زيادة للحذر قمنا بإنشاء ملجأ تحت الأرض للجوء إليه في الحالات الطارئة
وكان يشبه الملاجئ التابعة للجيش العراقي،
وقد كنت عائدا للتو من تفقد بعض فصائل المقاومة، وأنا منهك من التعب وكان الوقت عصرا
فأخذت المصحف الشريف وقرأت بعض الآيات وبقيت حتى الغروب
وكانت زوجة هذا الصديق تعد لنا الطعام وعندما حان وقت صلاة المغرب
أغلقت المصحف واتجهت إلى مكان الصلاة،
وإذ بصاحبي يركض باتجاه الدار صائحاً: "لقد جاؤوا، لقد جاء الأمريكان"،
وعلى الفور نزلت إلى الملجأ إلا أن الجنود الأمريكيين اكتشفوا مكاني فقبضوا علي
وعندها سمعت أحدهم يقول: "الرئيس بوش يسلم عليك"،
ثم قام مترجم أمريكي يتحدث اللهجة العراقية وانهال علي بالضرب المبرح والعبارات البذيئة،
وقام الجنود الأمريكان بضربي بأعقاب البنادق، ولم يكن ذلك الموقف سهلا أبدا،
وما دعاني للتشكيك في صاحب الدار،انه قبل أسبوع من الاعتقال بدا شارد الذهن
وبدأ وجهه يتغير وتصرفاته أصبحت غير طبيعية وبدا لي خائفا ومرتبكاً،
فيبدو أنه ركب الهوى واتبع الشيطان، وربما غنم الغنيمة التي وعده بها الأمريكان،
ويقول صدام حسين في قصته هذه:
عليكم أن تخبروا العراقيين أن قيس النامق وأخوته هم الذين وشوا بي.
ويقول صدام حسين بحسب الكتاب:
بعد عشرة ايام من الاعتقال جاءني جنرال أمريكي ومعه مترجم مصري، وقال لي:
هل تريد أن تكون كنابليون بونابرت أو أن تكون كموسوليني،
فانتفضت وقلت ألا خسئتم ولن أكن سوى صدام حسين . وانا أرفض المساومة
ولا أطلب من شعبي أن يستسلم. بل سأحثهم على المقاومة والقتال.
وعن مقتل ولديه عدي وقصي، يقول صدام حسين إنه تلقى النبأ من أحد المواطنين العراقيين،
حيث نقل لي أحد المواطنين العراقيين كان يستضيفني في شمال العراق:
لدي خبر حزين ومزعج، ابنك عدي استشهد فسألته: هل قاتل، أجابني نعم،
فقلت: (عفيه!) فقال لي ابنك قصي استشهد، فسألته: هل قاتل: أجاب: نعم، فقلت" (عفيه!)
وكذلك كرر بالنسبة لحفيدي مصطفى الذي وصلني نبأ استشهاده .
حيث قال صدام حسين: الحمد لله الذي شرفني باستشهادهم ودفاعهم عن وطنهم.
وعن التحقيق معه، يذكر كتاب "صدام حسين هذا ما حدث" على لسان الرئيس العراقي:
قام الأمريكيون بسؤالي عن مكان أسلحة الدمار الشامل فأجبتهم:
لا توجد، ولو وجدت لأفنيتكم بها،
وكانوا يكررون علي السؤال دائما أثناء التحقيق، لماذا قصفت "إسرائيل ب 39 صاروخاً
وهي دولة لم تهددكم، فأجيبهم:
إن إسرائيل كيان مسخ وأنتم من أوجده وهذا الكيان المسخ هو سبب كل مصائب المنطقة،
وكذلك كانوا يسألونني عن سبب دعم الفلسطينيين ، ولماذا تمنح كل (إرهابي) يفجر نفسه
مبلغ 25 ألف دولار، فأجبتهم:
إن إمكانات العراق المادية والبشرية هي في خدمة قضايا الأمة وفي مقدمها قضية فلسطين،
وإن الذي يموتون هم أبطال شهداء وليسوا انتحاريين إرهابيين كما تصفونهم .
ويذكر المحامي مؤلف الكتاب في إضافاته أنه كان ينقل رسائل شفهية من صدام حسين في معتقله
إلى القادة العرب وكان يوصي بأن لا يتدخلوا لإنقاذ رقبته فهو قد سلمها للمولى،
بل كان يوصيهم بالحرص على وحدة العراق الذي يذبح من الوريد إلى الوريد،
حتى إن زعيما عربياً بكى ثلاث مرات لدى تلقيه رسائل صدام حسين من خلف القضبان .
كما يتطرق الكتاب إلى مبادرة الشيخ زايد آل نهيان (رحمه الله) رئيس دولة الإمارات آنذاك،
وزيارة بريماكوف لبغداد ولقاء جاك شيراك.
كما يذكر المؤلف إشادة الرئيس العراقي الراحل بمواقف الدكتور الشيخ حارث الضاري
رئيس هيئة علماء المسلمين وقوله:
سلموا لي عليه سلاماً كثيراً وحسناً فعل.
ويقول صدام حسين أنا لست عميلا لأحد ولو كان الأمريكيون هم من أتى بي إلى السلطة لفضحوني
منذ أول يوم تصديت فيه لهم. وعن حكم الإعدام بحقه يقول :
لقد استغربت استعجال صدور الحكم في قضية هامشية وتافهة، ولكنهم أرادوا طمس الحقائق
خوفاً من دحض حججهم الواهية، ولم يتطرقوا حتى لقائد المجموعة التي استهدفتني
وهو السيد الكربلائي وهو إيراني وليس عراقياً والذي قتل في الحال أثناء محاولة الاغتيال ،
وأنا أعرف أنهم يريدون إعدامي ولو وجدوا حكماً أقسى من الإعدام لنفذوه،
ولكني استغربت نطق الحكم في هذه القضية البسيطة
علماً أن طارق عزيز هو الذي لديه معلومات عن الأسلحة الكيماوية ويعرف من الذي استخدمها
ولكنه لم يستدعَ في هذا الشأن .
كما يذكر المؤلف كيفية إعدام الرئيس العراقي الراحل صدام حسين في الكتاب فيقول :
قضى الرئيس ليلته الأخيرة على سريره كعادته يقرأ القرآن، بعد أن أبلغ أن تنفيذ الحكم
سيتم صباح اليوم التالي ووضعوا حراسة مشددة عليه خوفا من إقدامه على شنق نفسه
إلا أنهم تفاجأوا بموقفه الصلب وشكيمته القوية وتقبله للنبأ،
حيث إنهم لا يعرفون أن الإسلام يحرم الانتحار، وفي الساعات الأولى من يوم الجمعة
صبيحة يوم الإعدام اصطف بعض الضباط الأمريكان منهم قائد المعتقل
وقاموا بتوديع الرئيس الذي طلب توديع أخويه برزان وسبعاوي، وتقدم قائد المعتقل من زنزانته
واخبره بأنه سيتم تسليمه للعراقيين،وسأله ما هي مطالبه،
توضأ صدام حسين وأخذ المصحف وقرأ ما تيسر له في ذلك الوقت القصير
ثم طلب أن تسلم حاجياته الشخصية إلى محاميه ومن ثم الى كريمته رغد
وطلب أن يبلغوا عائلته بأنه ذهب إلى ربه بضمير مرتاح ويد نظيفة وبصفته جنديا مقاتلا
بذل نفسه لأجل وطنه ،
وارتدى بذلته الرمادية مع قميصه الأبيض ومعطفه الأسود ووضع سيدارة بغدادية على رأسه (فيصلية)
ثم صعد وأفراد حراسته الأمريكان احدى العربات المخصصة
وهي مدرعة تحمل علامة الصليب الأحمر الدولي، ثم نقل بعدها
إلى إحدى طائرات (البلاك هوك)الأمريكية وقد طلب منهم عدم تغطية عينيه ليشاهد ويتأمل بغداد من الأعلى
للمرة الأخيرة .
وفي الساعة الخامسة والنصف فجراً دخل مقر مكافحة الإرهاب وشاهد أقفاصا حديدية
فيها رجال من العراقيين والمقاتلين العرب الصادرة بحقهم أحكام إعدام
فنظر إليهم الرئيس وحياهم بابتسامة وحيوه بدورهم.
يذكر الكتاب محاولة لاختطاف الرئيس صدام حسين وتسليمه لإيران مقابل مبالغ خيالية،
وقد تدخل المالكي لدى مقتدى الصدر لتجنب التسبب بفضيحة مدوية والإحراج أمام الأمريكيين
ويذكر المؤلف أن تنفيذ الإعدام تأخر بعض الوقت ريثما يصل مقتدى الصدر إلى مكان الإعدام
وبالإضافة إلى الصدر حضر الإعدام كل من عبد العزيز الحكيم وموفق الربيعي وعلي الدباغ
وسامي العسكري وبهاء الأعرجي ومريم الريّس
وكذلك منقذ الفرعون بالإضافة إلى ضباط إيرانيين يجيدون اللغة العربية، ومنهم الجنرال سليماني
وهؤلاء قاموا بالتحدث مع صدام حسين قبل صعوده إلى المنصة باللغة الفارسية
لينقلوا له أن مصيره النهائي ومصير العراق قد أصبح بيد إيران بحسب الكتاب
الذي يتطرق إلى عدة محطات ومواقف في عهد صدام حسين كموقف بعض الدول العربية
من أزمة الكويت وموقف إيران والانتفاضة الفلسطينية،
وتفاصيل معركة المطار، وتفاصيل زنزانته في السجن، وأخطاء بعض اقاربه،
وقصة البحث عن أسلحة الدمار الشامل . ودور الموساد في الاحتلال،
وإضرابه عن الطعام، ولقائه وزيراً إيرانياً، وبعض المبادرات الهادفة إلى إطلاق سراحه،
ورفضه لطلب جلال الطلباني، ورسائله المتبادلة مع نائبه عزة الدوري ..
واصدرته شركة المنبر للطباعة وعبر عدة فصول، قدم له رمز من رموز النظام العراقي السابق ،
تحت اسم أسير من رفاق صدام حسين، يعتقد البعض بأنه طارق عزيز،
كما قدمه أيضا المعارض العراقي السابق علي الصرّاف الذي يعتبر من الوجوه العراقية المعروفة،
والذي أبدى ندمه واعتذاره على موقفه السابق من الرئيس .
http://www.4shared.com/file/22302931…_________.html
أو من هنا
منقووووووووووول للفائدة
http://www.4shared.com/file/95819731/e9d3277e/____.html
02 ـ كتاب سبل الإتصال… د.ج. فوسكت
http://www.4shared.com/file/109118508/6d9e69a3/__online.html
03 ـ قصة الصحافة في مصر منذ نشأتها الى منتصف القرن العشرين….للدكتور عبد اللطيف حمزة
http://www.4shared.com/file/109333236/444d7488/____.html
04 ـ مقدمة في الصحافة الإفريقية
http://www.4shared.com/file/109113538/91b2bd61/___.html
05 ـ 100 سؤال عن الصحافة .
http://www.4shared.com/file/109328235/37258b83/___-_.html
06 ـ كتاب الصحافة و المجتمع للدكتور عبد اللطيف حمزة
http://www.4shared.com/file/109107213/831bae09/___online.html
07 ـ كيفية اعداد البرامج الوثائقية
http://www.4shared.com/file/109128920/1fc900a7/___online.html
08 ـ طريقة إدارة المؤسسات الصحفية .
http://www.4shared.com/file/109121645/4fad5b19/___online.html
09 ـ كتاب التصميم والإخراج الصحفي
http://www.4shared.com/file/109329494/6fc4848/____.html
10 ـ الصحافة والأقلام المسمومة .
http://www.4shared.com/file/109329494/6fc4848/____.html
11 ـ كتاب المؤتمرات الصحفية .
http://www.4shared.com/file/109110604/a3dab33e/__online.html
12 ـ الصحافة المصرية في 100 عام .
http://www.4shared.com/file/109340640/45f39c58/____.html
13 ـ الصحافة الفكاهية في مصر
http://www.4shared.com/file/109222057/2814aa86/___.html
14 ـ كتاب المتلاعبون بالعقول
http://www.4shared.com/file/109332049/208b4cd5/__online.html
15 ـ كتاب الصحافة النسائية في الوطن العربي :
http://www.4shared.com/file/109226380/8efa6866/____.html
16 ـ كتاب الاعلام الاسلامي المبادئ النظرية والتطبيق
http://www.4shared.com/file/109126662/7e289481/__online.html
17 كتاب لغة الصحافة المعاصرة .
http://www.4shared.com/file/109111466/a0b6c69f/___online.html
18 ـ كتاب الصحافة سلطة رابعة ، كيف ؟
http://www.4shared.com/file/109108221/1e5b8cb0/___.html
19 ـ الاعلام ، حقائق وأبعاد
http://www.4shared.com/document/a_5y4uGh/___.html
20 ـ كتاب الصحفي الناجح لمحمد لعقاب
http://www.4shared.com/document/Y147tm5a/___online.html
21 ـ قانون الإعلام الجزائري .
http://www.4shared.com/file/IhehP45d/stardz2com___90-07.htm
merci bcp
جميعنا نتذكر معركة الفلوجة وماتم فيها من إنتهاكات لأبسط حقوق الإنسان
ونتذكر ماسطر فيها من مقاومة باسلة تصدت لأقوى قوى الأرض
لكم أبكت وأدمعت أماق الكثير منا هذه الملحمة النادرة
والتي سأقدمها إليكم
كما رواها وحللها لكم من أرض الفلوجة (مدينة الشهداء والأبطال)
الكاتب الإعلامي المعروف .. أحمد منصور
صورة غلاف الكتاب
للتحميل اضغط
أو
http://www.4shared.com/file/93468189…_-_______.html
منقووووووول للفائدة
ان مفهوم المجتمع المدني هو من الافكار الجوهرية التي عرفها هدا التغير في براديغمات التفكير التي جاءت
بهاالحداثة .وهو مفهوم يجبرنا عتى اعادة التفكير واعادة تقيم الكثير من الحقائق التي نسلم بهاعلى صعيد
الفكر السياسي والاجتماعي .واهم هذه الحقائق المسلمة بها تحتاج لاعادة التفكير هي سلطة الدولة في العالم
النامي ونجد ارتباطا وثيقا بين مشاكل التنمية على الصعيد الاجتماعي والانساني والطريقة التي يمكن فهم
المجتمع المدني من خلالها .انها مشاكل تقودنا لطرح العديد من الاسئلة التي تحتاج لاجوبة واضحة غير قابلة
للتاويل :
1. كيف يمكن ادراك العلاقة وفهمها بين المجتمع المدني وسلطة الدولة في عالم تطحن فيه العولمة
ثقافات وشعوب دون ان يرف لها جفن؟
.ماهو الشكل الذي نصالح من خلاله بين مفهوم سلطة الدولة والمجتمع المدني بطريقة تؤدي الى
خدمة النفعة العامة ؟
2. وكبف تكون عملية التصالح هذه مصدرا للتنمية الاجتماعية والانسانية في منطقة مازالت
تعيش الفقر .الجهل .والتاخر السياسي والثقافي ؟
• اية محاولة للاجابة على هذه الاسئلة تحتاج من الناحية العلمية للارتكاز على محورين :
1. بحث في تعريف مفهوم المجتمع المدني
2. تعريف سلطة الدولة
• والاشكالية المطروحة ماهية حدود امكانات المجتمع المدني في خلق ثقافة مجتمعية? .
***61693; الفصل الاول : اطار المفاهيمي للمجتمع المدني والمجتمع السياسي
***61558; المبحث الاول ***61514;
أ) تعريف المجتمع المدني :
يعرف الدكتور سعد الدين ابراهيم المجتمع المدني بانه:" مجموعة التنظيمات التطوعية الحرة الغير
الحكومية والغير الارتية التي تملا المجال العام بين الاسرة والدولة لتحقيق مصالح افرادها من اجل قضية
او مصلحة او التعبيرعن مصالح جماعية ملتزمة في ذلك بقيم ومعايير الاحترام والتراضي والتسامح
والادارة السلمية للتنوع والاخنلاف .
ب.خصائصه .
• ان منظمات الجتمع المدني تتسم بعدة خصائص منها .
1. لها هيكل رسمي وتهدف للبقاء.
2. غير هادفة للربح بشكل عام
3. ليست لها علاقة هيكلية مؤسسية مع الحكومة.وان كان بامكانها الحصول على مساعدات مالية من طرفها .
4. ذاتية التسير
5. قائمة اساس المشاركة الطوعية
6. لا تباشر نشاط سياسيا رغم قد يكون لها من مواقف بشان بعض قضايا السياسية وخاصة في التاتير على السياسات العامة.
***61558; المبحت التاني : المجتمع المدني والمجتمع السياسي .
• تكون العلاقة بين المجتمع المدني والمجتمع السياسي علاقة جدلية تستمد الدولة عبرها المشروعية
من خلال عمل اليات السيطرة والتحكم والتوجيه من جهة وعبر الاقناع والقبول والرضا من جهة تانية .
• حيث ان المجتمع المدني يضم الاحزاب السياسية .اضافة الى المنظمات والنقابات والمؤسسات
الاخرى .اي ان له بعدا سياسيا وهو يحتوي على التنظيم السياسي وللمجتمع ككل .
• ففي الوقت الذي يشتمل المجتمع المدني على الاحزاب والتنظيمات السياسية يختص المجتمع
السياسي بالسلطة السياسية بمعناها الممارس.
***61693; الفصل الثاني : علاقة المجتمع المدني بسلطة الدولة
***61558; المبحث الاول : الجسر الرابط بين المجتمع المدني وسلطة الدولة
في المجتمعات الديمقراطية لا تنحصر السلطة السياسية باتلاف الحاكم واحزابه حيث تشكل معارضة ما شبه
حكومة الظل وتمارس سلطة سياسية بطرق غيلر مباشرة لكنها غير فعالة في احيان كثيرة والمهم هو تنظيم
العلاقة بين المجتمع المدني والمجتمع ككل .
فالمجتمع السياسي يوجه قطاعات المجتمع المدني المختلفة عبر الالية القانونية والقضائية للدولة بما يكفل
حق افراده وحريتهم في المبادرة والعمل وفقا لاحكام الدستور في الوقت الذي يمنح المجتمع المدني الشروعية
للسلطة السياسية وهي احدى اهم اسباب بقائها واستمرارها بصيغة اخرى لابد من رصد التفاعل المتزايد بين
المدني والسياسي وبند جميع الاحتواء والتهميش او الاقصاء لاي منهما على حساب الاخر .
***61558; المبحث الثاني : علاقة المجتمع المدني بسلطة الدولة في فلسطين .
• نشات مؤسسات المجتمع المدني بسلطة الدولة في فلسطين كاستجابة طبيعية لسد حاجيات السكان
التنموية والاجتماعية والسياسية في ظل عدم وجود حكومات فلسطينية وطنية منذ عام 1948م وخضوع
سكان الضفة الغربية للحكم الاردني وقطاع غزة للحكم المصري .
كانت الحكومات الاردنية والمصرية ترعى مصالح الناس بالحد الادنى للمتطلبات الاساسية للحياة اليومية مما
دفع بالعديد من الافراد الفلسطنين للمبادرة بتاسيس جمعيات ومنظمات اجتماعية تهتم بتقديم الخدمات للسكان
في المجلات التي لا تتوافر ها الحكومات وغلب على هذه الجمعيات الطابع الخدمي في المجالات الرياضية
الصحية والجتماعية وبرعاية شخصيات اجتماعية اعتبارية تمثل الطبقة البرجوازية او بعض التيارات الفكرية
اليسارية والقومية .
• انواع المنظمات الاهلية الفلسطينية .
1. منظمات اهلية صحية
2. منظمات اهلية مخنية (نقابية)
3. منظمات اهلية اجتماعية (اغاثية .تربوية .ايتام .ارامل.اسرى)
4. منظمات اهلية ثقافية
5. منظمات اهلية (بحثية .سيلسية .)
6. منظمات اهتية (مدنية .حقوقية )
7. منظمات اهلية متعددة الاهداف (تعمل في كل شيء حسب توفر التمويل ).
• القيد والعوئق التي تصنعها السلطات امام مؤسسات المجتمع المدني .
1. القانون.
القانون رقم (1) لسنة 2000 المعمول به في فلسطين لاعتبار متقدما وايجابيا بالمقارنة مع الدول
المجاورة وينسجم مع القانون الاساسي (الدستور ).في منح الحق للافراد والجماعات تشكل منظمات
تعني بمصالحهم.
2.تطبيق القانون .
يشترط لاي منظمة للحصول على ترخيص موافقة ثلاث جهات وهي:
1. وزارة الشؤون الاجتماعية.
2. جهاز المخبرات العامة
3. جهاز الامن الوقائي .
3.ضعف القضاء .
يعتبر القصاء في فلسطين ضعيفا ولا يستطيع مواجهة نفوذ الاجهزة الامنية حال رفض الاخيرة منح الموافقة
للتاسيس وذلك تان رد الرفض لا يكون عادة مكتوبا وبالتالي لا يوجد مستند رسمي يفيد بالرفض واسبابه .
4.تدخل وزارة الداخلية .
يعتبر تدخل وزارة الداخلية احد العوائق في الحصول على الترخيص وذلك من خلال التدخل في اسم المنطقة
وغاياتها والتدرع بتضارب الاهداف وتكلالها .ةاسباب غير واضحة للرفض والمماطلة حيث يستغرق احيانا
الحصول على التراخيص اكثر من سنة .
5.مرسوم رئاسي باعادة التسجيل .
في الشهر 07_2007م وبعد الانقسام السياسي النابعة للحكومة والرئاسة كالمخبرات العامة والامن الوقائي
والاستخبارات العسكرية بزيارات متكررة للمنظمات ومطالبتها بنسخ عن مقترحات المشاريع ومصادر التمويل
واسماء العاملين …الخ وبشكل متكرر وغير منتظم .وفي بعض الاحيان بشكل استفزازي .
• عوائق امام تنفيذ الانشطة .
1. الزيارات الامنية المزعجة .
2. محاولات الاختراق
3. التشتيت وحرق المسار لمنظمات المجتمع المدني.
4. التشكيك والتشويه
5. حجز الاموال والتدخل فيها تحت ذرائع متعددة
6. تاسيس وزارة المنظمات الاهلية
7. الاقتحام والاغلاق والمصادرة
8. التطبيق والاعتداء والسجن (2).
• القيد والعوئق التي تصنعها السلطات امام مؤسسات المجتمع المدني .
1. القانون.
القانون رقم (1) لسنة 2000 المعمول به في فلسطين لاعتبار متقدما وايجابيا بالمقارنة مع الدول
المجاورة وينسجم مع القانون الاساسي (الدستور ).في منح الحق للافراد والجماعات تشكل منظمات
تعني بمصالحهم.
2.تطبيق القانون .
يشترط لاي منظمة للحصول على ترخيص موافقة ثلاث جهات وهي:
4. وزارة الشؤون الاجتماعية.
5. جهاز المخبرات العامة
6. جهاز الامن الوقائي .
3.ضعف القضاء .
يعتبر القصاء في فلسطين ضعيفا ولا يستطيع مواجهة نفوذ الاجهزة الامنية حال رفض الاخيرة منح الموافقة
للتاسيس وذلك تان رد الرفض لا يكون عادة مكتوبا وبالتالي لا يوجد مستند رسمي يفيد بالرفض واسبابه .
4.تدخل وزارة الداخلية .
يعتبر تدخل وزارة الداخلية احد العوائق في الحصول على الترخيص وذلك من خلال التدخل في اسم المنطقة
وغاياتها والتدرع بتضارب الاهداف وتكلالها .ةاسباب غير واضحة للرفض والمماطلة حيث يستغرق احيانا
الحصول على التراخيص اكثر من سنة .
5.مرسوم رئاسي باعادة التسجيل .
في الشهر 07_2007م وبعد الانقسام السياسي النابعة للحكومة والرئاسة كالمخبرات العامة والامن الوقائي
والاستخبارات العسكرية بزيارات متكررة للمنظمات ومطالبتها بنسخ عن مقترحات المشاريع ومصادر التمويل
واسماء العاملين …الخ وبشكل متكرر وغير منتظم .وفي بعض الاحيان بشكل استفزازي .
• عوائق امام تنفيذ الانشطة .
1. الزيارات الامنية المزعجة .
2. محاولات الاختراق
3. التشتيت وحرق المسار لمنظمات المجتمع المدني.
4. التشكيك والتشويه
5. حجز الاموال والتدخل فيها تحت ذرائع متعددة
6. تاسيس وزارة المنظمات الاهلية
7. الاقتحام والاغلاق والمصادرة
8. التطبيق والاعتداء والسجن (2).
• استراتيجيات المجتكع المدني لتخطي هذه العوائق :
1. ضرورة تشكيل جسم وطني مستقل لمؤسسات المجتمع المدني في فلسطين للتضامن ضد الحكومة
وتلاعبها في تنفيذ القانون من ناحية وتطوير اداء مؤسسات المجتمع المدني .
2. ضرورة النهوض لتكوين اطر مرجعية اخلافية للمجتمع المدني تحكم سلوك المنظمات بدلا من حالة
اللامعيارية التي تنظم سلوكها .
3. ضرورة تحديد مجالات العمل لمنظمات المجتمع المدني ضمن خطة تنموية شاملة ومدى اسهام هذه
المنظمات والدور الذي تلعبه في خطة التنمية العامة .
4. ضرورة تحديد اطار منايب للتمويل من قبل مؤسسات المجتمع المدني وتقديمه للممولين الاقليمين
والدوليين .
خاتمة .
• ان جميع اعضاء المجتمع في النهاية هم مسؤولون عن ممارسة هذه السلطة .بالمقابل من المفترض
ان تكون سلطات الدولة الثلاث (التشريعية _التنفيذية _القضائية )مستقلة عن بعضها وذلك في دولة
ديموقراطية .
• هذا الشكل من سلطة الشعب هو الاكثر ارتباطا وقربا من المجتمع المدني .فالديموقراطية
ديموقراطية الدولة .يعني اعطاء خيارات متددة للشعب لالن الدولة هي في جوهرها موجودة بهذا
الشعب ومن اجله.
ان مفهوم المجتمع المدني هو من الافكار الجوهرية التي عرفها هدا التغير في براديغمات التفكير التي جاءت
بهاالحداثة .وهو مفهوم يجبرنا عتى اعادة التفكير واعادة تقيم الكثير من الحقائق التي نسلم بهاعلى صعيد
الفكر السياسي والاجتماعي .واهم هذه الحقائق المسلمة بها تحتاج لاعادة التفكير هي سلطة الدولة في العالم
النامي ونجد ارتباطا وثيقا بين مشاكل التنمية على الصعيد الاجتماعي والانساني والطريقة التي يمكن فهم
المجتمع المدني من خلالها .انها مشاكل تقودنا لطرح العديد من الاسئلة التي تحتاج لاجوبة واضحة غير قابلة
للتاويل :
1. كيف يمكن ادراك العلاقة وفهمها بين المجتمع المدني وسلطة الدولة في عالم تطحن فيه العولمة
ثقافات وشعوب دون ان يرف لها جفن؟
.ماهو الشكل الذي نصالح من خلاله بين مفهوم سلطة الدولة والمجتمع المدني بطريقة تؤدي الى
خدمة النفعة العامة ؟
2. وكبف تكون عملية التصالح هذه مصدرا للتنمية الاجتماعية والانسانية في منطقة مازالت
تعيش الفقر .الجهل .والتاخر السياسي والثقافي ؟
• اية محاولة للاجابة على هذه الاسئلة تحتاج من الناحية العلمية للارتكاز على محورين :
1. بحث في تعريف مفهوم المجتمع المدني
2. تعريف سلطة الدولة
• والاشكالية المطروحة ماهية حدود امكانات المجتمع المدني في خلق ثقافة مجتمعية? .
***61693; الفصل الاول : اطار المفاهيمي للمجتمع المدني والمجتمع السياسي
***61558; المبحث الاول ***61514;
أ) تعريف المجتمع المدني :
يعرف الدكتور سعد الدين ابراهيم المجتمع المدني بانه:" مجموعة التنظيمات التطوعية الحرة الغير
الحكومية والغير الارتية التي تملا المجال العام بين الاسرة والدولة لتحقيق مصالح افرادها من اجل قضية
او مصلحة او التعبيرعن مصالح جماعية ملتزمة في ذلك بقيم ومعايير الاحترام والتراضي والتسامح
والادارة السلمية للتنوع والاخنلاف .
ب.خصائصه .
• ان منظمات الجتمع المدني تتسم بعدة خصائص منها .
1. لها هيكل رسمي وتهدف للبقاء.
2. غير هادفة للربح بشكل عام
3. ليست لها علاقة هيكلية مؤسسية مع الحكومة.وان كان بامكانها الحصول على مساعدات مالية من طرفها .
4. ذاتية التسير
5. قائمة اساس المشاركة الطوعية
6. لا تباشر نشاط سياسيا رغم قد يكون لها من مواقف بشان بعض قضايا السياسية وخاصة في التاتير على السياسات العامة.
***61558; المبحت التاني : المجتمع المدني والمجتمع السياسي .
• تكون العلاقة بين المجتمع المدني والمجتمع السياسي علاقة جدلية تستمد الدولة عبرها المشروعية
من خلال عمل اليات السيطرة والتحكم والتوجيه من جهة وعبر الاقناع والقبول والرضا من جهة تانية .
• حيث ان المجتمع المدني يضم الاحزاب السياسية .اضافة الى المنظمات والنقابات والمؤسسات
الاخرى .اي ان له بعدا سياسيا وهو يحتوي على التنظيم السياسي وللمجتمع ككل .
• ففي الوقت الذي يشتمل المجتمع المدني على الاحزاب والتنظيمات السياسية يختص المجتمع
السياسي بالسلطة السياسية بمعناها الممارس.
***61693; الفصل الثاني : علاقة المجتمع المدني بسلطة الدولة
***61558; المبحث الاول : الجسر الرابط بين المجتمع المدني وسلطة الدولة
في المجتمعات الديمقراطية لا تنحصر السلطة السياسية باتلاف الحاكم واحزابه حيث تشكل معارضة ما شبه
حكومة الظل وتمارس سلطة سياسية بطرق غيلر مباشرة لكنها غير فعالة في احيان كثيرة والمهم هو تنظيم
العلاقة بين المجتمع المدني والمجتمع ككل .
فالمجتمع السياسي يوجه قطاعات المجتمع المدني المختلفة عبر الالية القانونية والقضائية للدولة بما يكفل
حق افراده وحريتهم في المبادرة والعمل وفقا لاحكام الدستور في الوقت الذي يمنح المجتمع المدني الشروعية
للسلطة السياسية وهي احدى اهم اسباب بقائها واستمرارها بصيغة اخرى لابد من رصد التفاعل المتزايد بين
المدني والسياسي وبند جميع الاحتواء والتهميش او الاقصاء لاي منهما على حساب الاخر .
***61558; المبحث الثاني : علاقة المجتمع المدني بسلطة الدولة في فلسطين .
• نشات مؤسسات المجتمع المدني بسلطة الدولة في فلسطين كاستجابة طبيعية لسد حاجيات السكان
التنموية والاجتماعية والسياسية في ظل عدم وجود حكومات فلسطينية وطنية منذ عام 1948م وخضوع
سكان الضفة الغربية للحكم الاردني وقطاع غزة للحكم المصري .
كانت الحكومات الاردنية والمصرية ترعى مصالح الناس بالحد الادنى للمتطلبات الاساسية للحياة اليومية مما
دفع بالعديد من الافراد الفلسطنين للمبادرة بتاسيس جمعيات ومنظمات اجتماعية تهتم بتقديم الخدمات للسكان
في المجلات التي لا تتوافر ها الحكومات وغلب على هذه الجمعيات الطابع الخدمي في المجالات الرياضية
الصحية والجتماعية وبرعاية شخصيات اجتماعية اعتبارية تمثل الطبقة البرجوازية او بعض التيارات الفكرية
اليسارية والقومية .
• انواع المنظمات الاهلية الفلسطينية .
1. منظمات اهلية صحية
2. منظمات اهلية مخنية (نقابية)
3. منظمات اهلية اجتماعية (اغاثية .تربوية .ايتام .ارامل.اسرى)
4. منظمات اهلية ثقافية
5. منظمات اهلية (بحثية .سيلسية .)
6. منظمات اهتية (مدنية .حقوقية )
7. منظمات اهلية متعددة الاهداف (تعمل في كل شيء حسب توفر التمويل ).
• القيد والعوئق التي تصنعها السلطات امام مؤسسات المجتمع المدني .
1. القانون.
القانون رقم (1) لسنة 2000 المعمول به في فلسطين لاعتبار متقدما وايجابيا بالمقارنة مع الدول
المجاورة وينسجم مع القانون الاساسي (الدستور ).في منح الحق للافراد والجماعات تشكل منظمات
تعني بمصالحهم.
2.تطبيق القانون .
يشترط لاي منظمة للحصول على ترخيص موافقة ثلاث جهات وهي:
1. وزارة الشؤون الاجتماعية.
2. جهاز المخبرات العامة
3. جهاز الامن الوقائي .
3.ضعف القضاء .
يعتبر القصاء في فلسطين ضعيفا ولا يستطيع مواجهة نفوذ الاجهزة الامنية حال رفض الاخيرة منح الموافقة
للتاسيس وذلك تان رد الرفض لا يكون عادة مكتوبا وبالتالي لا يوجد مستند رسمي يفيد بالرفض واسبابه .
4.تدخل وزارة الداخلية .
يعتبر تدخل وزارة الداخلية احد العوائق في الحصول على الترخيص وذلك من خلال التدخل في اسم المنطقة
وغاياتها والتدرع بتضارب الاهداف وتكلالها .ةاسباب غير واضحة للرفض والمماطلة حيث يستغرق احيانا
الحصول على التراخيص اكثر من سنة .
5.مرسوم رئاسي باعادة التسجيل .
في الشهر 07_2007م وبعد الانقسام السياسي النابعة للحكومة والرئاسة كالمخبرات العامة والامن الوقائي
والاستخبارات العسكرية بزيارات متكررة للمنظمات ومطالبتها بنسخ عن مقترحات المشاريع ومصادر التمويل
واسماء العاملين …الخ وبشكل متكرر وغير منتظم .وفي بعض الاحيان بشكل استفزازي .
• عوائق امام تنفيذ الانشطة .
1. الزيارات الامنية المزعجة .
2. محاولات الاختراق
3. التشتيت وحرق المسار لمنظمات المجتمع المدني.
4. التشكيك والتشويه
5. حجز الاموال والتدخل فيها تحت ذرائع متعددة
6. تاسيس وزارة المنظمات الاهلية
7. الاقتحام والاغلاق والمصادرة
8. التطبيق والاعتداء والسجن (2).
• القيد والعوئق التي تصنعها السلطات امام مؤسسات المجتمع المدني .
1. القانون.
القانون رقم (1) لسنة 2000 المعمول به في فلسطين لاعتبار متقدما وايجابيا بالمقارنة مع الدول
المجاورة وينسجم مع القانون الاساسي (الدستور ).في منح الحق للافراد والجماعات تشكل منظمات
تعني بمصالحهم.
2.تطبيق القانون .
يشترط لاي منظمة للحصول على ترخيص موافقة ثلاث جهات وهي:
4. وزارة الشؤون الاجتماعية.
5. جهاز المخبرات العامة
6. جهاز الامن الوقائي .
3.ضعف القضاء .
يعتبر القصاء في فلسطين ضعيفا ولا يستطيع مواجهة نفوذ الاجهزة الامنية حال رفض الاخيرة منح الموافقة
للتاسيس وذلك تان رد الرفض لا يكون عادة مكتوبا وبالتالي لا يوجد مستند رسمي يفيد بالرفض واسبابه .
4.تدخل وزارة الداخلية .
يعتبر تدخل وزارة الداخلية احد العوائق في الحصول على الترخيص وذلك من خلال التدخل في اسم المنطقة
وغاياتها والتدرع بتضارب الاهداف وتكلالها .ةاسباب غير واضحة للرفض والمماطلة حيث يستغرق احيانا
الحصول على التراخيص اكثر من سنة .
5.مرسوم رئاسي باعادة التسجيل .
في الشهر 07_2007م وبعد الانقسام السياسي النابعة للحكومة والرئاسة كالمخبرات العامة والامن الوقائي
والاستخبارات العسكرية بزيارات متكررة للمنظمات ومطالبتها بنسخ عن مقترحات المشاريع ومصادر التمويل
واسماء العاملين …الخ وبشكل متكرر وغير منتظم .وفي بعض الاحيان بشكل استفزازي .
• عوائق امام تنفيذ الانشطة .
1. الزيارات الامنية المزعجة .
2. محاولات الاختراق
3. التشتيت وحرق المسار لمنظمات المجتمع المدني.
4. التشكيك والتشويه
5. حجز الاموال والتدخل فيها تحت ذرائع متعددة
6. تاسيس وزارة المنظمات الاهلية
7. الاقتحام والاغلاق والمصادرة
8. التطبيق والاعتداء والسجن (2).
• استراتيجيات المجتكع المدني لتخطي هذه العوائق :
1. ضرورة تشكيل جسم وطني مستقل لمؤسسات المجتمع المدني في فلسطين للتضامن ضد الحكومة
وتلاعبها في تنفيذ القانون من ناحية وتطوير اداء مؤسسات المجتمع المدني .
2. ضرورة النهوض لتكوين اطر مرجعية اخلافية للمجتمع المدني تحكم سلوك المنظمات بدلا من حالة
اللامعيارية التي تنظم سلوكها .
3. ضرورة تحديد مجالات العمل لمنظمات المجتمع المدني ضمن خطة تنموية شاملة ومدى اسهام هذه
المنظمات والدور الذي تلعبه في خطة التنمية العامة .
4. ضرورة تحديد اطار منايب للتمويل من قبل مؤسسات المجتمع المدني وتقديمه للممولين الاقليمين
والدوليين .
خاتمة .
• ان جميع اعضاء المجتمع في النهاية هم مسؤولون عن ممارسة هذه السلطة .بالمقابل من المفترض
ان تكون سلطات الدولة الثلاث (التشريعية _التنفيذية _القضائية )مستقلة عن بعضها وذلك في دولة
ديموقراطية .
• هذا الشكل من سلطة الشعب هو الاكثر ارتباطا وقربا من المجتمع المدني .فالديموقراطية
ديموقراطية الدولة .يعني اعطاء خيارات متددة للشعب لالن الدولة هي في جوهرها موجودة بهذا
الشعب ومن اجله.
ان مفهوم المجتمع المدني هو من الافكار الجوهرية التي عرفها هدا التغير في براديغمات التفكير التي جاءت
بهاالحداثة .وهو مفهوم يجبرنا عتى اعادة التفكير واعادة تقيم الكثير من الحقائق التي نسلم بهاعلى صعيد
الفكر السياسي والاجتماعي .واهم هذه الحقائق المسلمة بها تحتاج لاعادة التفكير هي سلطة الدولة في العالم
النامي ونجد ارتباطا وثيقا بين مشاكل التنمية على الصعيد الاجتماعي والانساني والطريقة التي يمكن فهم
المجتمع المدني من خلالها .انها مشاكل تقودنا لطرح العديد من الاسئلة التي تحتاج لاجوبة واضحة غير قابلة
للتاويل :
1. كيف يمكن ادراك العلاقة وفهمها بين المجتمع المدني وسلطة الدولة في عالم تطحن فيه العولمة
ثقافات وشعوب دون ان يرف لها جفن؟
.ماهو الشكل الذي نصالح من خلاله بين مفهوم سلطة الدولة والمجتمع المدني بطريقة تؤدي الى
خدمة النفعة العامة ؟
2. وكبف تكون عملية التصالح هذه مصدرا للتنمية الاجتماعية والانسانية في منطقة مازالت
تعيش الفقر .الجهل .والتاخر السياسي والثقافي ؟
• اية محاولة للاجابة على هذه الاسئلة تحتاج من الناحية العلمية للارتكاز على محورين :
1. بحث في تعريف مفهوم المجتمع المدني
2. تعريف سلطة الدولة
• والاشكالية المطروحة ماهية حدود امكانات المجتمع المدني في خلق ثقافة مجتمعية? .
***61693; الفصل الاول : اطار المفاهيمي للمجتمع المدني والمجتمع السياسي
***61558; المبحث الاول ***61514;
أ) تعريف المجتمع المدني :
يعرف الدكتور سعد الدين ابراهيم المجتمع المدني بانه:" مجموعة التنظيمات التطوعية الحرة الغير
الحكومية والغير الارتية التي تملا المجال العام بين الاسرة والدولة لتحقيق مصالح افرادها من اجل قضية
او مصلحة او التعبيرعن مصالح جماعية ملتزمة في ذلك بقيم ومعايير الاحترام والتراضي والتسامح
والادارة السلمية للتنوع والاخنلاف .
ب.خصائصه .
• ان منظمات الجتمع المدني تتسم بعدة خصائص منها .
1. لها هيكل رسمي وتهدف للبقاء.
2. غير هادفة للربح بشكل عام
3. ليست لها علاقة هيكلية مؤسسية مع الحكومة.وان كان بامكانها الحصول على مساعدات مالية من طرفها .
4. ذاتية التسير
5. قائمة اساس المشاركة الطوعية
6. لا تباشر نشاط سياسيا رغم قد يكون لها من مواقف بشان بعض قضايا السياسية وخاصة في التاتير على السياسات العامة.
***61558; المبحت التاني : المجتمع المدني والمجتمع السياسي .
• تكون العلاقة بين المجتمع المدني والمجتمع السياسي علاقة جدلية تستمد الدولة عبرها المشروعية
من خلال عمل اليات السيطرة والتحكم والتوجيه من جهة وعبر الاقناع والقبول والرضا من جهة تانية .
• حيث ان المجتمع المدني يضم الاحزاب السياسية .اضافة الى المنظمات والنقابات والمؤسسات
الاخرى .اي ان له بعدا سياسيا وهو يحتوي على التنظيم السياسي وللمجتمع ككل .
• ففي الوقت الذي يشتمل المجتمع المدني على الاحزاب والتنظيمات السياسية يختص المجتمع
السياسي بالسلطة السياسية بمعناها الممارس.
***61693; الفصل الثاني : علاقة المجتمع المدني بسلطة الدولة
***61558; المبحث الاول : الجسر الرابط بين المجتمع المدني وسلطة الدولة
في المجتمعات الديمقراطية لا تنحصر السلطة السياسية باتلاف الحاكم واحزابه حيث تشكل معارضة ما شبه
حكومة الظل وتمارس سلطة سياسية بطرق غيلر مباشرة لكنها غير فعالة في احيان كثيرة والمهم هو تنظيم
العلاقة بين المجتمع المدني والمجتمع ككل .
فالمجتمع السياسي يوجه قطاعات المجتمع المدني المختلفة عبر الالية القانونية والقضائية للدولة بما يكفل
حق افراده وحريتهم في المبادرة والعمل وفقا لاحكام الدستور في الوقت الذي يمنح المجتمع المدني الشروعية
للسلطة السياسية وهي احدى اهم اسباب بقائها واستمرارها بصيغة اخرى لابد من رصد التفاعل المتزايد بين
المدني والسياسي وبند جميع الاحتواء والتهميش او الاقصاء لاي منهما على حساب الاخر .
***61558; المبحث الثاني : علاقة المجتمع المدني بسلطة الدولة في فلسطين .
• نشات مؤسسات المجتمع المدني بسلطة الدولة في فلسطين كاستجابة طبيعية لسد حاجيات السكان
التنموية والاجتماعية والسياسية في ظل عدم وجود حكومات فلسطينية وطنية منذ عام 1948م وخضوع
سكان الضفة الغربية للحكم الاردني وقطاع غزة للحكم المصري .
كانت الحكومات الاردنية والمصرية ترعى مصالح الناس بالحد الادنى للمتطلبات الاساسية للحياة اليومية مما
دفع بالعديد من الافراد الفلسطنين للمبادرة بتاسيس جمعيات ومنظمات اجتماعية تهتم بتقديم الخدمات للسكان
في المجلات التي لا تتوافر ها الحكومات وغلب على هذه الجمعيات الطابع الخدمي في المجالات الرياضية
الصحية والجتماعية وبرعاية شخصيات اجتماعية اعتبارية تمثل الطبقة البرجوازية او بعض التيارات الفكرية
اليسارية والقومية .
• انواع المنظمات الاهلية الفلسطينية .
1. منظمات اهلية صحية
2. منظمات اهلية مخنية (نقابية)
3. منظمات اهلية اجتماعية (اغاثية .تربوية .ايتام .ارامل.اسرى)
4. منظمات اهلية ثقافية
5. منظمات اهلية (بحثية .سيلسية .)
6. منظمات اهتية (مدنية .حقوقية )
7. منظمات اهلية متعددة الاهداف (تعمل في كل شيء حسب توفر التمويل ).
• القيد والعوئق التي تصنعها السلطات امام مؤسسات المجتمع المدني .
1. القانون.
القانون رقم (1) لسنة 2000 المعمول به في فلسطين لاعتبار متقدما وايجابيا بالمقارنة مع الدول
المجاورة وينسجم مع القانون الاساسي (الدستور ).في منح الحق للافراد والجماعات تشكل منظمات
تعني بمصالحهم.
2.تطبيق القانون .
يشترط لاي منظمة للحصول على ترخيص موافقة ثلاث جهات وهي:
1. وزارة الشؤون الاجتماعية.
2. جهاز المخبرات العامة
3. جهاز الامن الوقائي .
3.ضعف القضاء .
يعتبر القصاء في فلسطين ضعيفا ولا يستطيع مواجهة نفوذ الاجهزة الامنية حال رفض الاخيرة منح الموافقة
للتاسيس وذلك تان رد الرفض لا يكون عادة مكتوبا وبالتالي لا يوجد مستند رسمي يفيد بالرفض واسبابه .
4.تدخل وزارة الداخلية .
يعتبر تدخل وزارة الداخلية احد العوائق في الحصول على الترخيص وذلك من خلال التدخل في اسم المنطقة
وغاياتها والتدرع بتضارب الاهداف وتكلالها .ةاسباب غير واضحة للرفض والمماطلة حيث يستغرق احيانا
الحصول على التراخيص اكثر من سنة .
5.مرسوم رئاسي باعادة التسجيل .
في الشهر 07_2007م وبعد الانقسام السياسي النابعة للحكومة والرئاسة كالمخبرات العامة والامن الوقائي
والاستخبارات العسكرية بزيارات متكررة للمنظمات ومطالبتها بنسخ عن مقترحات المشاريع ومصادر التمويل
واسماء العاملين …الخ وبشكل متكرر وغير منتظم .وفي بعض الاحيان بشكل استفزازي .
• عوائق امام تنفيذ الانشطة .
1. الزيارات الامنية المزعجة .
2. محاولات الاختراق
3. التشتيت وحرق المسار لمنظمات المجتمع المدني.
4. التشكيك والتشويه
5. حجز الاموال والتدخل فيها تحت ذرائع متعددة
6. تاسيس وزارة المنظمات الاهلية
7. الاقتحام والاغلاق والمصادرة
8. التطبيق والاعتداء والسجن (2).
• القيد والعوئق التي تصنعها السلطات امام مؤسسات المجتمع المدني .
1. القانون.
القانون رقم (1) لسنة 2000 المعمول به في فلسطين لاعتبار متقدما وايجابيا بالمقارنة مع الدول
المجاورة وينسجم مع القانون الاساسي (الدستور ).في منح الحق للافراد والجماعات تشكل منظمات
تعني بمصالحهم.
2.تطبيق القانون .
يشترط لاي منظمة للحصول على ترخيص موافقة ثلاث جهات وهي:
4. وزارة الشؤون الاجتماعية.
5. جهاز المخبرات العامة
6. جهاز الامن الوقائي .
3.ضعف القضاء .
يعتبر القصاء في فلسطين ضعيفا ولا يستطيع مواجهة نفوذ الاجهزة الامنية حال رفض الاخيرة منح الموافقة
للتاسيس وذلك تان رد الرفض لا يكون عادة مكتوبا وبالتالي لا يوجد مستند رسمي يفيد بالرفض واسبابه .
4.تدخل وزارة الداخلية .
يعتبر تدخل وزارة الداخلية احد العوائق في الحصول على الترخيص وذلك من خلال التدخل في اسم المنطقة
وغاياتها والتدرع بتضارب الاهداف وتكلالها .ةاسباب غير واضحة للرفض والمماطلة حيث يستغرق احيانا
الحصول على التراخيص اكثر من سنة .
5.مرسوم رئاسي باعادة التسجيل .
في الشهر 07_2007م وبعد الانقسام السياسي النابعة للحكومة والرئاسة كالمخبرات العامة والامن الوقائي
والاستخبارات العسكرية بزيارات متكررة للمنظمات ومطالبتها بنسخ عن مقترحات المشاريع ومصادر التمويل
واسماء العاملين …الخ وبشكل متكرر وغير منتظم .وفي بعض الاحيان بشكل استفزازي .
• عوائق امام تنفيذ الانشطة .
1. الزيارات الامنية المزعجة .
2. محاولات الاختراق
3. التشتيت وحرق المسار لمنظمات المجتمع المدني.
4. التشكيك والتشويه
5. حجز الاموال والتدخل فيها تحت ذرائع متعددة
6. تاسيس وزارة المنظمات الاهلية
7. الاقتحام والاغلاق والمصادرة
8. التطبيق والاعتداء والسجن (2).
• استراتيجيات المجتكع المدني لتخطي هذه العوائق :
1. ضرورة تشكيل جسم وطني مستقل لمؤسسات المجتمع المدني في فلسطين للتضامن ضد الحكومة
وتلاعبها في تنفيذ القانون من ناحية وتطوير اداء مؤسسات المجتمع المدني .
2. ضرورة النهوض لتكوين اطر مرجعية اخلافية للمجتمع المدني تحكم سلوك المنظمات بدلا من حالة
اللامعيارية التي تنظم سلوكها .
3. ضرورة تحديد مجالات العمل لمنظمات المجتمع المدني ضمن خطة تنموية شاملة ومدى اسهام هذه
المنظمات والدور الذي تلعبه في خطة التنمية العامة .
4. ضرورة تحديد اطار منايب للتمويل من قبل مؤسسات المجتمع المدني وتقديمه للممولين الاقليمين
والدوليين .
خاتمة .
• ان جميع اعضاء المجتمع في النهاية هم مسؤولون عن ممارسة هذه السلطة .بالمقابل من المفترض
ان تكون سلطات الدولة الثلاث (التشريعية _التنفيذية _القضائية )مستقلة عن بعضها وذلك في دولة
ديموقراطية .
• هذا الشكل من سلطة الشعب هو الاكثر ارتباطا وقربا من المجتمع المدني .فالديموقراطية
ديموقراطية الدولة .يعني اعطاء خيارات متددة للشعب لالن الدولة هي في جوهرها موجودة بهذا
الشعب ومن اجله.
يعود أصل كلمة communication في اللغات الأوروبية -والتي اقتبست أو ترجمت إلى اللغات الأخرى وشاعت في العالم- إلى جذور الكلمة اللاتينية communis التي تعني "الشيء المشترك" ، ومن هذه الكلمة اشتقت كلمة commune التي كانت تعني في القرنين العاشر والحادي عشر "الجماعة المدنية" بعد انتزاع الحق في الإدارة الذاتية للجماعات في كل من فرنسا وإيطاليا قبل أن تكتسب الكلمة المغزى السياسي والأيديولوجي فيما عرف بـ "كومونة باريس" في القرن الثامن عشر؛ أما الفعل اللاتيني لجذر الكلمة communicare فمعناه "يذيع أو يشيع " ومن هذا الفعل اشتق من اللاتينية والفرنسية نعت communique الذي يعني "بلاغ رسمي" أو بيان أو توضيح حكومي.
وقد تعددت المفاهيم التي طرحت لتحديد معنى الاتصال بتعدد المدارس العلمية والفكرية للباحثين في هذا المجال ، وبتعدد الزوايا والجوانب التي يأخذها هؤلاء الباحثون في الاعتبار عند النظر إلى هذه العملية، فعلى المستوى العلمي البحثي يمكن القول بوجود مدخلين لتعريف الاتصال:
المدخل الأول:
ينظر إلى الاتصال على انه عملية يقوم فيها طرف أول (مرسل) بإرسال رسالة إلى طرف مقابل(مستقبل) بما يؤدي إلى أحداث اثر معين على متلقي الرسالة.
المدخل الثاني:
يرى أن الاتصال يقوم على تبادل المعاني الموجودة في الرسائل والتي من خلالها يتفاعل الأفراد من ذوي الثقافات المختلفة ، وذلك من أجل إتاحة الفرصة لتوصيل المعنى ، وفهم الرسالة.
والمدخل الأول يهدف إلى تعريف المراحل التي يمر بها الاتصال ، ويدرس كل مرحلة على حدة ، وهدفها وتأثيرها على عملية الاتصال ككل. أما التعريف الثاني فهو تعريف بناءي أو تركيبي ، حيث يركز على العناصر الرئيسية المكونة للمعنى ، والتي تنقسم بدورها إلى ثلاث مجموعات رئيسية:
أ- الموضوع: إشارته ورموزه.
ب- قارئو الموضوع والخبرة الثقافية والاجتماعية التي كونتهم، والإشارات والرموز التي يستخدمونها.
ج- الوعي بوجود واقع خارجي يرجع إليه الموضوع الناس.
وفي ضوء المدخل الأول عرف بعض الباحثين الاتصال بالنظر إليه كعملية يتم من خلالها نقل معلومات أو أفكار معينة بشكل تفاعل من مرسل إلى مستقبل بشكل هادف، ومن نماذج هذه التعريفات:
· الاتصال هو العملية التي يتم من خلالها نقل رسالة معينة أو مجموعة من الرسائل من مرسل أو مصدر معين إلى مستقبل،أما الاتصال الجماهيري فهو ذلك النمط من الاتصال الذي يتم بين اكثر من شخصين لإتمام العملية الاتصالية والتي غالبا ما تقوم بها بعض المؤسسات أو الهيئات عن طريق رسائل جماهيرية.
· الاتصال هو نقل أو انتقال للمعلومات والأفكار والاتجاهات أو العواطف من شخص أو جماعة لآخر أو للآخرين من خلال رموز معينة.
· الاتصال يعرف على انه عملية تحدد الوسائل والهدف الذي يتصل أو يرتبط بالآخرين ، ويكون من الضروري اعتباره تطبيقا لثلاثة عناصر :العملية-الوسيلة-الهدف.
· الاتصال عملية تفاعل بين طرفين من خلال رسالة معينة ،فكرة ، أو خبرة ،أو أي مضمون اتصالي آخر عبر قنوات اتصالية ينبغي أن تتناسب مع مضمون الرسالة بصورة توضح تفاعلا مشتركا فيما بينهما.
وفي ضوء المدخل الثاني الذي ينظر إلى الاتصال على انه عملية تبادل معاني يعرف بعض الباحثين الاتصال كعملية تتم من خلال الاتكاء على وسيط لغوي ، في ضوء أن كلا من المرسل والمستقبل يشتركان في إطار دلالي واحد، بحيث ينظر إلى الاتصال هنا على انه عملية تفاعل رمزي ، ومن نماذج هذه التعريفات:
· الاتصال تفاعل بالرموز اللفظية بين طرفين : أحدهما مرسل يبدأ الحوار ، وما لم يكمل المستقبل الحوار ، لا يتحقق الاتصال ويقتصر الأمر على توجيه الآراء أو المعلومات، من جانب واحد فقط دون معرفة نوع الاستجابة أو التأثير الذي حدث عند المستقبل.
· الاتصال عملية يتم من خلالها تحقيق معاني مشتركة (متطابقة) بين الشخص الذي يقوم بالمبادرة بإصدار الرسالة من جانب والشخص الذي يستقبلها من جانب آخر.
والإعلام هو جزء من الاتصال ، فالاتصال اعم واشمل، ويمكن تعريف الإعلام بأنه تلك العملية الإعلامية التي تبدأ بمعرفة المخبر الصحفي بمعلومات ذات أهمية، أي معلومات جديدة بالنشر والنقل، ثم تتوالى مراحلها: تجميع المعلومات من مصادرها، نقلها، التعاطي معها وتحريرها، ثم نشرها وإطلاقها أو إرسالها عبر صحيفة أو وكالة أو إذاعة أو محطة تلفزة إلى طرف معني بها ومهتم بوثائقها.
إذن لابد من وجود شخص أو هيئة أو فئة أو جمهور يهتم بالمعلومات فيمنحها أهمية على أهميتها، ويكون الإعلام عن تلك العملية الإعلامية التي تتم بين ميدان المعلومات وبين ميدان نشرها أو بثها.
مكونات عملية الاتصال:
إن النظر إلى الاتصال كعملية يعني أن الاتصال لا ينتهي بمجرد أن تصل الرسالة من المصدر (المرسل) إلى المتلقي (المستقبل)، كما يعني أن هناك العديد من العوامل الوسيطة بين الرسالة والمتلقي بما يحدد تأثير الاتصال؛ من جهة أخرى فإن كلا من المرسل والمتلقي يتحدث عن موضوع معين أو موضوعات معينة فيما يعرف بالرسالة أو الرسائل، ويعكس هذا الحديث ليس فقط مدى معرفة كل منها بالموضوع أو الرسالة ، ولكن أيضا يتأثر بما لديه مقيم ومعتقدات وكذلك بانتماءاته الاجتماعية الثقافية بما يثير لديه ردود فعل معينة تجاه ما يتلقاه من معلومات وآراء وبما يحدد أيضا مدى تأثره بهذه المعلومات والآراء.
في هذا الإطار المركز تطورت النماذج التي تشرح وتفسر عملية الاتصال بعناصرها المختلفة، حيث ظهر في البداية النموذج الخطي أو المباشر الذي يرى أن تلك العناصر هي مجرد المرسل والرسالة والمستقبل، ولكن الدراسات التي أجريت منذ الأربعينيات بينت مدى قصور ذلك النموذج ، وحطمت النظرية القائلة بأن لوسائل الإعلام تأثيرا مباشرا على الجمهور ؛ لقد ظهرت العديد من النماذج والتي تطورت من الطبيعة الثنائية إلى الطبيعة الدائرية والتي على ضوئها تتكون عملية الاتصال من ستة عناصر أساسية هي المصدر والرسالة والمتلقي (المستقبل) ثم رجع الصدى والتأثير، وفيما يلي نبذة موجزة عن هذه العناصر:
المصدر(source):
ويقصد به منشأ الرسالة، وقد يكون المصدر فردا أو مجموعة من الأفراد وقد يكون مؤسسة أو شركة ، وكثيرا ما يستخدم المصدر بمعنى القائم بالاتصال، غير أن ما يجدر التنويه إليه هنا أن المصدر ليس بالضرورة هو القائم بالاتصال، فمندوب التلفزيون قد يحصل على خبر معين من موقع الأحداث ثم يتولى المحرر صياغته وتحريره، ويقدمه قارئ النشرة إلى الجمهور ، في هذه الحالة وجدنا بعض دراسات الاتصال يذهب إلى أن كل من المندوب والمحرر وقارئ النشرة بمثابة قائم بالاتصال وان اختلف الدور، بينما يذهب البعض الآخر من الدراسات إلى أن القائم بالاتصال هو قارئ النشرة فقط ، أي انه بينما يوسع البعض مفهوم القائم بالاتصال ليشمل كل من يشارك في الرسالة بصورة أو بأخرى ، فإن البعض الآخر يضيق المفهوم قاصرا إياه على من يقوم بالدور الواضح للمتلقي.
الرسالة(message):
وهي المنبه الذي ينقله المصدر إلى المستقبل ، وتتضمن المعاني من أفكار وآراء تتعلق بموضوعات معينة يتم التعبير عنها رمزيا سواء باللغة المنطوقة أو غير المنطوقة، وتتوقف فاعلية الاتصال على الفهم المشترك للموضوع واللغة التي يقدم بها، فالمصطلحات العلمية والمعادلات الرياضية المعقدة الخاصة بالكيمياء الحيوية مثلا تكون مفهومة بين أستاذ الكيمياء وطلابه، أما إذا تحدث نفس الأستاذ عن الموضوع مع طلاب الإعلام والاتصال لا يكون الأمر كذلك، فهناك فجوة أو عدم وجود مجال مشترك للفهم بين المرسل والمستقبل، والمنطق نفسه إذا كان الأستاذ يلقي محاضرة بلغة لا يفهمها أو لا يعرفها الحاضرون ، أو إذا استخدم إيماءات وإشارات ذات دلالة مختلفة لهم.
من جهة أخرى تتوقف فاعلية الاتصال على الحجم الإجمالي للمعلومات المتضمنة في الرسالة ، ومستوى هذه المعلومات من حيث البساطة والتعقيد، حيث أن المعلومات إذا كانت قليلة فإنها قد لا تجيب على تساؤلات المتلقي ولا تحيطه علما كافيا بموضوع الرسالة الأمر الذي يجعلها عرضة للتشويه، أما المعلومات الكثيرة فقد يصعب على المتلقي استيعابها ولا يقدر جهازه الإدراكي على الربط بينها.
الوسيلة أو القناة(channel):
وتعرف بأنها الأداة التي من خلالها أو بواسطتها يتم نقل الرسالة من المرسل إلى المستقبل، وتختلف الوسيلة باختلاف مستوى الاتصال، فهي الاتصال الجماهيري تكون الصحيفة أو المجلة أو الإذاعة أو التلفزيون، وفي الاتصال الجمعي مثل المحاضرة أو خطبة الجمعة أو المؤتمرات تكون الميكرفون ، وفي بعض مواقف الاتصال الجمعي أيضا قد تكون الأداة مطبوعات أو شرائح أو أفلام فيديو، اما في الاتصال المباشر فإن الوسيلة لا تكون ميكانيكية (صناعية) وانما تكون طبيعية
وظائف وسائل الإعلام:
دور وسائل الإعلام في المجتمع هام جدا إلى درجة خصصت الحكومات أقساما ودوائر ووزارات إعلام تتولى تحقيق أهداف داخلية وخارجية عن طريق تلك الوسائل، من تلك الأهداف رفع مستوى الجماهير ثقافيا، وتطوير أوضاعها الاجتماعية والاقتصادية، هذا داخليا.
أما خارجيا فمن أهداف دوائر الإعلام تعريف العالم بحضارة الشعوب ووجهات نظر الحكومات في المسائل الدولية.
ولم يقتصر اهتمام وسائل الحكومات بوسائل الإعلام، بل أن مؤسسات اجتماعية وسياسية واقتصادية اهتمت بها، ووجدت ان تلك الوسائل تخدمها وتخدم اهدافها وتساعد في ازدهارها.
وليس أدل على أهمية الإعلام ووسائله مما أصبح معروفا في العالم، من ان الدولة ذات الإعلام القوي تعتبر قوية وقادرة، فلقد أصبح الإعلام رئيسيا في بقاء بعض الدول وخاصة تلك التي وجدت فيه احدى دعاماتها الرئيسية الأولى، وقدمته على باقي دعائم الدولة.
وسبب كل ذلك هو ان وسائل الإعلام مؤثرة في الجماهير وفاعلة سلبا أو ايجابا؛ فما هي وظائف تلك الوسائل؟
للإعلام خمس وظائف رئيسية هي:
أولا: التوجيه وتكوين المواقف والاتجاهات.
ثانيا: زيادة الثقافة والمعلومات.
ثالثا: تنمية العلاقات البينية وزيادة التماسك الاجتماعي.
رابعا: الترفيه وتوفير سبل التسلية وقضاء أوقات الفراغ.
خامسا: الاعلان والدعاية.
أولا: التوجيه وتكوين المواقف والاتجاهات:
من المتعارف عليه ان المدرسة تولى مهمة التوجيه، باعتبار ان الطالب يقضي قسما مهما من حياته فيها؛ لكن المجتمع بجميع مؤسساته الاسرية والعائلية والاجتماعية والدينية والاقتصادية له دور كبير في مجال التوجيه، وتكوين المواقف والاتجاهات الخاصة بكل فرد.
من هنا تتلاقى تلك المؤسسات مع المدرسة في مهمة التوجيه وتكوين المواقف والاتجاهات، خاصة وان المجتمع ليس كله طلابا، ولا يتاح عادة لكل افراد المجتمع دخول المدارس أو الاستمرار في الدرس والتحصيل.
وإذا كانت المدرسة تقوم بمهمتها تلك عن طريق الهيئة التعليمية والكتاب، فإن توجيه المجتمع يمارس بشكل مباشر وغير مباشر على السواء عن طريق وسائل الإعلام المنتشرة عادة، فكلما كانت المادة الإعلامية ملائمة للجمهور لغة ومحتوى، ازداد تأثيرها، فلا يعقل مثلا ان تخاطب الذين لا يجيدون اللغة العربية باللغة الفصحى، ولا الذين ليس لديهم مستوى ثقافي معين بالمنطق وعلم الكلام والحجج الفكرية والفلسفية.
ثانيا: زيادة الثقافة والمعلومات:
التثقيف العام هدفه هو زيادة ثقافة الفرد بواسطة وسائل الإعلام وليس بالطرق والوسائل الاكاديمية التلعيمية، والتثقيف العام يحدث في الإطار الاجتماعي للفرد أكان ذلك بشكل عفوي وعارض أو بشكل مخطط ومبرمج ومقصود.
والتثقيف العفوي هو مواجهة دائمة من جانب وسائل الإعلام للفرد، هذه المواجهة تقدم له ـ بدون أن يكون هو المقصود بالذات ـ معلومات وافكار وصور وآراء، وهذا يحدث عندما يتجول الطالب في ساحة ملعب جامعته فيفاجأ بجريد حائط أو بتلفزيون نادي الجامعة أو باللافتات المرفوعة في أماكن من الجامعة، وكلها تحمل عبارات تلفت نظره، فيندفع في قراءتها أو متابعتها فتعلق بعض الكلمات في ذهنه ويأخذ ببعض الآراء.
أما التثقيف المخطط فهو حصيلة وظيفتي التوجيه والتبشير؛ لكن هناك بعض الحالات تقع في دائرة التثقيف المخطط كالبرامج الزراعية التي هي عبارة عن حلقات ارشاد للمزارعين يدعون إليها أو تبث إليهم عبر الاذاعة أو التلفزيون.
ثالثا: الاتصال الاجتماعي والعلاقات البينية:
ويعرف الاتصال الاجتماعي عادة بالاحتكاك المتبادل بين الأفراد بعضهم مع بعض، هذا الاحتكاك هو نوع من التعارف الاجتماعي يتم عن طريق وسائل الإعلام التي تتولى تعميق الصلات الاجتماعية وتنميتها.
فعندما تقدم الصحف كل يوم اخبارا اجتماعية عن الأفراد او الجماعات او المؤسسات الاجتماعية والثقافية فإنها بذلك تكون صلة وصل يومية تنقل أخبار الافراح من مواليد وزيجات، وأخبار الاحزان من وفيات وفشل وخسارة، وليست صفحة الولادات والوفيات والشكر بصفحة عابرة وغير مهمة في الصحف، بل انها وسيلة للاتصال الاجتماعي اليومي بين جميع فئات الجماهير.
وأمر ثان هو قيام وسائل الإعلام كلها تقريبا بتعريف الناس ببعض الاشخاص البارزين أو الذين هم في طريق الشهرة سواء في مجال السياسة او الفن او المجتمع او الادب.
رابعا: الترفيه عن الجمهور وتسليته:
وتقوم وسائل الإعلام بما تقوم به من وظائف بمهمة ملء أوقات الفراغ عند الجمهور بما هو مسل ومرفه؛ وهذا يتوقف بواسطة الابواب المسلية في الصحف أو كالبرامج الكوميدية في التلفزيون.
في الحالتين تأخذ وسائل الإعلام في اعتبارها مبدأ واضحا وهو ان برامج الترفيه والتسلية ضرورية لراحة الجمهور ولجذبه اليها؛ وحتى في مجال الترفيه هناك برامج وابواب ترفيه موجه يمكن عن طريقها الدعوة إلى بعض المواقف ودعم بعض الاتجاهات او تحويرها وحتى تغييرها، وهذا يتطلب بالطبع اساليب مناسبة من جانب وسائل الإعلام.
خامسا: الاعلان والدعاية:
تقوم وسائل الإعلام بوظيفة الاعلان عن السلع الجديدة التي تهم المواطنين، كما تقوم بدور هام في حقول العمل والتجارة عندما تتولى الاعلان عن وجود وظائف شاغرة او وجود موظفين مستعدين للعمل ، او عندما تتولى الاعلان عن اجراء مناقصة او وضع التزام موضع التنفيذ…الخ.
ولهذا استطاعت وسائل الإعلام على تنوعها من صحافة وتلفزيون وسينما وأحيانا إذاعة، أمام تعقيد الحياة وتعدد ما فيها من اختراعات وصناعات واكتشافات ان تقوم بمهمة التعريف بما هو جديد وتقديمه إلى الجمهور وعرض فوائده واسعاره وحسناته بشكل عام.
هذه هي الوظائف الاجتماعية لوسائل الإعلام ، وهي وان جرى حصرها في خمس وظائف، لكن تبقى هناك مهمات تفصيلية أيضا لوسائل الإعلام تندرج تحت هذه الوظائف، فوسائل الإعلام في الواقع أصبحت تقوم مقام المعلم والمربي وحتى الاب والام في حالات كثيرة، فالبرامج التربوية والمدرسية وبرامج الاطفال وبرامج الطلاب وغيرها من برامج تبثها وسائل الإعلام انما تلتقي بوظيفة التثقيف ، لكنها تتعدى تلك الوظيفة إلى ما هو اعمق وأعم واشمل، إلى درجة يمكن القول معها ان الفرد يولد وينمو قليلا حتى تتولاه وسائل الإعلام وترعاه وتقدم إليه ما يلزم من تثقيف وتوجيه وترفيه واعلان وغير ذلك، وأحيانا تقدم إليه ما يسيء إلى نمو شخصيته وآرائه، فتنحرف بها او تشوهها.
نظريات الإعلام:
مفهوم نظريات الإعلام:
يقصد بنظريات الإعلام خلاصة نتائج الباحثين والدارسين للاتصال الإنساني بالجماهير بهدف تفسير ظاهرة الاتصال والإعلام ومحاولة التحكم فيها والتنبؤ بتطبيقاتها وأثرها في المجتمع ، فهي توصيف النظم الإعلامية في دول العالم على نحو ما جاء في كتاب نظريات الصحافة الأربع لبيترسون وشرام.
علاقة نظريات الإعلام بفلسفة الإعلام:
هناك علاقة بين نظريات الإعلام وفلسفة الإعلام ففلسفة الإعلام هي بحث العلاقة الجدلية بين الإعلام وتطبيقاته في المجتمع ، أي تحليل التفاعل بين أسس الإعلام كعلم وبين ممارساته الفعلية في الواقع الاجتماعي، ويرى النظريون أن نظريات الإعلام جزء من فلسفة الإعلام، لأن فلسفة الإعلام أعم واشمل من النظريات ، وكثيرا ما شاع استخدام نظريات الإعلام باعتبارها فلسفة الإعلام أو مذاهب الإعلام، ولكن في واقع الأمر أن استخدام تعبير نظريات الإعلام كان في مجمله انعكاسا للحديث عن أيديولوجيات ومعتقدات اجتماعية واقتصادية أو الحديث عن أصول ومنابع العملية الإعلامية(مرسل، ومستقبل، ووسيلة …الخ)
وترتبط النظريات بالسياسات الإعلامية في المجتمع، من حيث مدى التحكم في الوسيلة من الناحية السياسية، وفرص الرقابة عليها وعلى المضمون الذي ينشر أو يذاع من خلالها، فهل تسيطر عليها الحكومة أم لها مطلق الحرية أم تحددها بعض القوانين.
1-نظرية السلطة
ظهرت هذه النظرية في إنجلترا في القرن السادس عشر ، وتعتمد عل نظريات أفلاطون وميكافيللي، وترى أن الشعب غير جدير على أن يتحمل المسؤولية أو السلطة فهي ملك للحاكم أو السلطة التي يشكلها.
وتعمل هذه النظرية على الدفاع عن السلطة، ويتم احتكار تصاريح وسائل الإعلام، حيث تقوم الحكومة على مراقبة ما يتم نشره، كما يحظر على وسائل الإعلام نقد السلطة الحاكمة والوزراء وموظفي الحكومة؛ وعلى الرغم من السماح للقطاع الخاص على إصدار المجلات إلا انه ينبغي أن تظل وسائل الإعلام خاضعة للسلطة الحاكمة.
وتمثل تجربة هتلر وفرانكو تجربة أوروبية معاصرة في ظل هذه النظرية ، وقد عبر هتلر عن رؤيته الأساسية للصحافة بقوله:
"انه ليس من عمل الصحافة أن تنشر على الناس اختلاف الآراء بين أعضاء الحكومة، لقد تخلصنا من مفهوم الحرية السياسية الذي يذهب إلى القول بأن لكل فرد الحق في أن يقول ما يشاء".
ومن الأفكار الهامة في هذه النظرية أن الشخص الذي يعمل في الصحافة أو وسائل الإعلام الجماهيرية ، يعمل بها كامتياز منحه إياه الزعيم الوطني ويتعين أن يكون ملتزما أمام الحكومة والزعامة الوطنية.
2-نظرية الحرية:
ظهرت في بريطانيا عام 1688م ثم انتشرت إلى أوروبا وأمريكا، وترى هذه النظرية أن الفرد يجب أن يكون حرا في نشر ما يعتقد انه صحيحا عبر وسائل الإعلام، وترفض هذه النظرية الرقابة أو مصادرة الفكر.
ومن أهداف نظرية الحرية تحقيق اكبر قدر من الربح المادي من خلال الإعلان والترفيه والدعاية، لكن الهدف الأساسي لوجودها هو مراقبة الحكومة وأنشطتها المختلفة من أجل كشف العيوب والفساد وغيرها من الأمور، كما انه لا يمكن بأي حال من الأحوال أن تمتلك الحكومة وسائل الإعلام؛ أما كيفية إشراف وسائل الإعلام في ظل نظرية الحرية فيتم من خلال عملية التصحيح الذاتي للحقيقة في سوق حرة بواسطة المحاكمة.
وتتميز هذه النظرية أن وسائل الإعلام وسيلة تراقب أعمال وممارسات أصحاب النفوذ والقوة في المجتمع، وتدعو هذه النظرية إلى فتح المجال لتداول المعلومات بين الناس بدون قيود من خلال جمع ونشر وإذاعة هذه المعلومات عبر وسائل الإعلام كحق مشروع للجميع.
نقد النظرية:
لقد تعرضت نظرية الحرية للكثير من الملاحظات والانتقادات ، حيث أصبحت وسائل الإعلام تحت شعار الحرية تُعرض الأخلاق العامة للخطر، وتقحم نفسها في حياة الأفراد الخاصة دون مبرر، وتبالغ في الأمور التافهة من أجل الإثارة وتسويق المادة الإعلامية الرخيصة، كما أن الإعلام اصبح يحقق أهداف الأشخاص الذين يملكون على حساب مصالح المجتمع وذلك من خلال توجيه الإعلام لأهداف سياسية أو اقتصادية ، وكذلك من خلال تدخل المعلنين في السياسة التحريرية ، وهنا يجب ان ندرك ان الحرية مطلوبة لكن شريطة ان تكون في إطار الذوق العام، فالحرية المطلقة تعني الفوضى وهذا يسيء إلى المجتمع ويمزقه.
3- نظرية المسؤولية الاجتماعية:
بعد ان تعرضت نظرية الحرية للكثير من الملاحظات لابد من ظهور نظرية جديدة في الساحة الإعلامية ، فبعد الحرب العالمية الثانية ظهرت نظرية المسؤولية الاجتماعية في الولايات المتحدة الأمريكية، وتقوم هذه النظرية على ممارسة العملية الإعلامية بحرية قائمة على المسؤولية الاجتماعية ، وظهرت القواعد والقوانين التي تجعل الرأي العام رقيبا على آداب المهنة وذلك بعد ان استُخدمت وسائل الإعلام في الإثارة والخوض في أخبار الجنس والجريمة مما أدى إلى إساءة الحرية أو مفهوم الحرية.
ويرى أصحاب هذه النظرية ان الحرية حق وواجب ومسؤولية في نفس الوقت، ومن هنا يجب ان تقبل وسائل الإعلام القيام بالتزامات معينة تجاه المجتمع، ويمكنها القيام بهذه الالتزامات من خلال وضع مستويات أو معايير مهنية للإعلام مثل الصدق والموضوعية والتوازن والدقة – ونلاحظ ان هذه المعايير تفتقد إليها نظرية الحرية – ويجب على وسائل الإعلام في إطار قبولها لهذه الالتزامات ان تتولى تنظيم أمورها ذاتيا في إطار القانون والمؤسسات القائمة، ويجب ان تكون وسائل الإعلام تعددية تعكس تنوع الآراء والأفكار في المجتمع من خلال إتاحة الفرصة للجميع من خلال النشر والعرض، كما ان للجمهور العام الحق في ان يتوقع من وسائل الإعلام مستويات أداء عليا، وان التدخل في شؤون وسائل الإعلام يمكن ان يكون مبرره تحقيق هذه المصلحة العامة؛ أضف إلى ذلك ان الإعلاميين في وسائل الاتصال يجب ان يكونوا مسؤولين أمام المجتمع بالإضافة إلى مسؤولياتهم أمام مؤسساتهم الإعلامية.
وتهدف هذه النظرية إلى رفع مستوى التصادم إلى مستوى النقاش الموضوعي البعيد عن الانفعال، كما تهدف هذه النظرية إلى الإعلام والترفيه والحصول على الربح إلى جانب الأهداف الاجتماعية الأخرى .
ويحظر على وسائل الإعلام نشر أو عرض ما يساعد على الجريمة أو العنف أو ماله تأثير سلبي على الاقليات في أي مجتمع، كما يحظر على وسائل الإعلام التدخل في حياة الأفراد الخاصة؛ وبإمكان القطاع العام والخاص ان يمتلكوا وسائل الإعلام في ظل هذه النظريات ولكنها تشجع القطاع الخاص على امتلاك وسائل الإعلام.
4- النظرية السوفيتية(الاشتراكية):
ان الأفكار الرئيسية لهذه النظرية التي وضع أساسها ماركس وانجلوس ووضع قواعد تطبيقها لينين واستالين يمكن إيجازها في ان الطبقة العاملة هي التي تمتلك سلطة في أي مجتمع اشتراكي ، وحتى تحتفظ هذه الطبقة بالسلطة والقوة فإنها لابد ان تسيطر على وسائل الإنتاج الفكري التي يشكل الإعلام الجزء الأكبر منها، لهذا يجب ان تخضع وسائل الإعلام لسيطرة وكلاء لهذه الطبقة العاملة وهم في الأساس الحزب الشيوعي .
ان المجتمعات الاشتراكية تفترض أنها طبقات لا طبقية، وبالتالي لا وجود صراع للطبقات، لذلك لا ينبغي ان تنشأ وسائل الإعلام على أساس التعبير عن مصالح متعارضة حتى لا ينفذ الخلاف ويشكل خطورة على المجتمع.
لقد حدد لينين اختصاصات الصحافة وأهدافها :
* زيادة نجاح واستمرارية النظام الاشتراكي وبوجه خاص دكتاتورية الحزب الشيوعي.
· يكون حق استخدام وسائل وقنوات الاتصال لأعضاء الحزب المتعصبين والموالين أكثر من الأعضاء المعتدلين.
· تخضع وسائل الإعلام للرقابة الصارمة.
· يجب ان تقدم وسائل الإعلام رؤية كاملة للمجتمع والعالم طبقا للمبادئ الشيوعية ووجود قوانين موضوعية تحكم التاريخ.
· إن الحزب الشيوعي هو الذي يحق له امتلاك وإدارة وسائل الإعلام من أجل تطويعها لخدمة الشيوعية والاشتراكية.
5- النظرية التنموية:
نظرا لاختلاف ظروف العالم النامي التي ظهرت للوجود في منتصف هذا القرن هي بالتالي تختلف عن الدول المتقدمة من حيث الإمكانيات المادية والاجتماعية ، كان لابد لهذه الدول من نموذج إعلامي يختلف عن النظريات التقليدية الأربع التي استعرضناها، ويناسب هذا النموذج أو النظرية أو الأوضاع القائمة في المجتمعات النامية فظهرت النظرية التنموية في عقد الثمانينات، وتقوم على الأفكار والآراء التي وردت في تقرير لجنة "واك برايل" حول مشكلات الاتصال في العالم الثالث، فهذه النظرية تخرج عن نطاق بعدي الرقابة والحرية كأساس لتصنيف الأنظمة الإعلامية ، فالأوضاع المتشابهة في دول العالم الثالث تحد من إمكانية تطبيق نظريات الإعلام التي أشرنا إليها في السابق وذلك لغياب العوامل الأساسية للاتصال كالمهارات المهنية والمواد الثقافية والجمهور المتاح.
ان المبادئ والأفكار التي تضمنت هذه النظرية تعتبر هامة ومفيدة لدول العالم النامي لأنها تعارض التبعية وسياسة الهيمنة الخارجية.
كما ان هذه المبادئ تعمل على تأكيد الهوية الوطنية والسيادة القومية والخصوصية الثقافية للمجتمعات؛ وعلى الرغم من أن هذه النظرية لا تسمح إلا بقدر قليل من الديمقراطية حسب الظرف السائدة إلا أنها في نفس الوقت تفرض التعاون وتدعو إلى تظافر الجهود بين مختلف القطاعات لتحقيق الأهداف التنموية، وتكتسب النظرية التنموية وجودها المستقل من نظريات الإعلام الأخرى من اعترافها وقبولها للتنمية الشاملة والتغيير الاجتماعي.
وتتلخص أفكار هذه النظرية في النقاط التالية:
· ان وسائل الإعلام يجب ان تقبل تنفيذ المهام التنموية بما يتفق مع السياسة الوطنية القائمة.
· ان حرية وسائل الإعلام ينبغي ان تخضع للقيود التي تفرضها الأولويات التنموية والاحتياجات الاقتصادية للمجتمع.
· يجب ان تعطي وسائل الإعلام أولوية للثقافة الوطنية واللغة الوطنية في محتوى ما تقدمه.
· ان وسائل الإعلام مدعوة في إعطاء أولوية فيما تقدمه من أفكار ومعلومات لتلك الدول النامية الأخرى القريبة جغرافيا وسياسيا وثقافيا.
· ان الصحفيين والإعلاميين في وسائل الاتصال لهم الحرية في جمع وتوزيع المعلومات والأخبار.
· ان للدولة الحق في مراقبة وتنفيذ أنشطة وسائل الإعلام واستخدام الرقابة خدمة للأهداف التنموية.
6- نظرية المشاركة الديمقراطية:
تعد هذه النظرية أحدث إضافة لنظريات الإعلام وأصعبها تحديدا، فقد برزت هذه النظرية من واقع الخبرة العملية كاتجاه إيجابي نحو ضرورة وجود أشكال جديدة في تنظيم وسائل الإعلام، فالنظرية قامت كرد فعل مضاد للطابع التجاري والاحتكاري لوسائل الإعلام المملوكة ملكية خاصة، كما أن هذه النظرية قامت ردا على مركزية مؤسسات الإذاعة العامة التي قامت على معيار المسؤولية الاجتماعية وتنتشر بشكل خاص في الدول الرأسمالية.
فالدول الأوروبية التي اختارت نظام الإذاعة العامة بديلا عن النموذج التجاري الأمريكي كانت تتوقع قدرة الإذاعة العامة على تحسين الأوضاع الاجتماعية والممارسة العاجلة للإعلام، ولكن الممارسة الفعلية لوسائل الإعلام أدت إلى حالة من الإحباط وخيبة الأمل بسبب التوجه الصفوي لبعض منظمات الإذاعة والتلفزيون العامة واستجابتها للضغوط السياسية والاقتصادية ولمراكز القوى في المجتمع كالأحزاب السياسية ورجال المال ورجال الفكر.
ويعبر مصطلح "المشاركة الديمقراطية" عن معنى التحرر من وهم الأحزاب والنظام البرلماني الديمقراطي في المجتمعات الغربية والذي أصبح مسيطرا على الساحة ومتجاهل الاقليات والقوى الضعيفة في هذه المجتمعات، وتنطوي هذه النظرية على أفكار معادية لنظرية المجتمع الجماهيري الذي يتسم بالتنظيم المعقد والمركزية الشديدة والذي فشل في توفير فرص عاجلة للأفراد والاقليات في التعبير عن اهتماماتها ومشكلاتها.
وترى هذه النظرية ان نظرية الصحافة الحرة (نظرية الحرية) فاشلة بسبب خضوعها لاعتبارات السوق التي تجردها أو تفرغها من محتواها، وترى ان نظرية المسؤولية الاجتماعية غير ملائمة بسبب ارتباطها بمركزية الدولة ، ومن منظور نظرية المشاركة الديمقراطية فإن التنظيم الذاتي لوسائل الإعلام لم يمنع ظهور مؤسسات إعلامية تمارس سيطرتها من مراكز قوى في المجتمع، وفشلت في مهمتها وهي تلبية الاحتياجات الناشئة من الخبرة اليومية للمواطنين أو المتلقين لوسائل الإعلام.
وهكذا فإن النقطة الأساسية في هذه النظرية تكمن في الاحتياجات والمصالح والآمال للجمهور الذي يستقبل وسائل الإعلام، وتركز النظرية على اختيار وتقديم المعلومات المناسبة وحق المواطن في استخدام وسائل الاتصال من أجل التفاعل والمشاركة على نطاق صغير في منطقته ومجتمعه، وترفض هذه النظرية المركزية أو سيطرة الحكومة على وسائل الإعلام ولكنها تشجع التعددية والمحلية والتفاعل بين المرسل والمستقبل والاتصال الأفقي الذي يشمل كل مسؤوليات المجتمع؛ ووسائل الإعلام التي تقوم في ظل هذه النظرية سوف تهتم أكثر بالحياة الاجتماعية وتخضع للسيطرة المباشرة من جمهورها، وتقد فرصا للمشاركة على أسس يحددها الجمهور بدلا من المسيطرين عليها.
وتتلخص الأفكار الأساسية لهذه النظرية في النقاط التالية:
· ان للمواطن الفرد والجماعات والاقليات حق الوصول إلى وسائل الإعلام واستخدامها ولهم الحق كذلك في أن تخدمهم وسائل الإعلام طبقا للاحتياجات التي يحددونها.
· ان تنظيم وسائل الإعلام ومحتواها لا ينبغي ان يكون خاضعا للسيطرة المركزية القومية.
· ان سبب وجود وسائل الإعلام أصلا هو لخدمة جمهورها وليس من أجل المنظمات التي تصدرها هذه الوسائل أو المهنيين العاملين بوسائل الإعلام.
· ان الجماعات والمنظمات والتجمعات المحلية ينبغي ان يكون لها وسائلها الإعلامية.
· ان وسائل الإعلام صغيرة الحجم والتي تتسم بالتفاعل والمشاركة افضل من وسائل الإعلام المهنية الضخمة التي ينساب مضمونها في اتجاه واحد.
· ان الاتصال أهم من ان يترك للإعلاميين أو الصحفيين.
مساعدة في بحث عن اسئلة استمارة لموقف الطلبة من تاثير وسائل الاعلام على الراي العام وهذا ضمن مقياس تقنيات و اساليب جمع وتحليل المعلومات بسرعة من فضلكم
شكرا كثيرا
على أساس الاختبارات لتوظيف ملحقي الشؤون الخارجية
–
القضاياالمعاصرة الكبرى–
الحضارات و الثقافات المعاصرة–
الحضارة الإسلامية–
تاريخ الدبلوماسية–
الديمقراطية و التعددية الحزبية–
تقنيات الإتصال الحديثة–
دور وسائل الإعلام–
المغرب العربي–
تاريخ الجزائر المعاصر–
المحاور الكبرى للسياسة الخارجيةالجزائرية–
مشاكل التنمية في الجزائر–
الإرهابثانيا – الاقتصاد و المالية و التجارة الدولية
–
التجمعات الاقتصادية الجهوية–
نظام المبادلاتالتجارية الدولية–
العولمة و الشمولية–
المؤسساتالمالية الدولية–
المديونية الخارجية و إعادة الجدولة–
اتفاقيات الشراكة و مناطق التبادل الحر–
المساعدة للتنميةالإقتصادية–
السياسات الطاقوية في العالمثالثا – القانون و العلاقات الدولية و العلوم السياسية
–
المبادئ العامة و مصادر القانون الدولي العام–
قواعد و مبادئ القانون الدولي الخاص–
أشخاصالقانون الدولي–
حقوق الإنسان–
القانون الإنساني–
قانون البحار–
المبادئ العامة للقانون الدستوري–
القانون الدستوري المقارن–
النظام الدستوريالجزائر–
الوظيف العمومي في الجزائر–
التسويةالسلمية للخلافات–
معاهدتا فيينا حول العلاقات الدبلوماسية والقنصلية–
نزع السلاح–
العلاقات الاورو- متوسطة–
حركة بلدان عدم الانحياز–
التجمعات السياسية والاستراتيجية الجهوية–
نظام الأمم المتحدة و المنظمات الدولية–
المنظمات غير الحكومية–
المنازعات في إفريقيا–
الاتحاد الافريقي
merciiiiiiiiiiiii
svp je veux que quelqu’un m’aide pour avoir un peux de lessons sur les programes numero 2e ‘;
1- مقدمة
تتغير طرائق التفكير بتغير المجتمعات وبتغير مراحل التطور التي تمر بها، وتتغير أيضا بحسب كل مجال معرفي وبحسب الموضوعات التي يتم الشغل عليها علمياً. قد يطول بنا الوقت إذا حاولنا استعراض تاريخ جميع المناهج العلمية والمراحل التي مرت بها، المهم في هذا الموضع هو لفت الانتباه إلى أن بين العلم والمجتمع علاقات تفاعلية مستمرة، العلم فيها عامل تغيير فاعل في المجتمع، وما إن يتغير المجتمع حتى تتغير طرائق التفكير ويتغير العلم نفسه. وبطبيعة الحال لا يشذ عن ذلك علم التاريخ ومناهجه.
يهدف علم التاريخ كما هو معروف إلى الإخبار الصادق عن الماضي، والحصول على إفادات صحيحة عنه.غير أن تاريخ علم التاريخ يبن لنا أن طريقة الإخبار عن الماضي لم تكن واحدة ولم تكن جميعها على الدرجة ذاتها من المصداقية.
في مرحلة من التاريخ كان القص الأسطوري هو المنهج المتاح للإخبار عن الماضي، تغير في مرحلة لاحقة من التطور إلى منهج الوصف السردي لأحداث الماضي، بتأثير الأيديولوجية غالبا، و من مواقع المنتصر دائما. و تغيرت هذه المنهجية مع الزمن إلى منهجية الاستقصاء النظري التي تهدف إلى تكوين معرفة حقيقية بالماضي. ورغم التطور الكبير الذي طرأ على مناهج علم التاريخ لا يعني ذلك انه تخلص نهائيا من المناهج التقليدية الأخرى وخصوصا منهج الوصف السردي.
2- منطلقات علم التاريخ وميادينه.
ينطلق علم التاريخ من فرضية تقول أن لكل شيء أو ظاهرة امتدادا في الزمن، يتحرك فيه بكيفيات معينة، يدخل مع غيره بعلاقات تأثير متبادلة، تفضي في المحصلة إلى كيفيات وجودية أخرى. بكلام أخر لكل شيء أو ظاهرة قصة وجود تنطوي على حقيقة مطلقة أو موضوعية يحاول الباحث التاريخي الاقتراب منها من خلال البحث في الماضي عن مصادر إخبار ذات مصداقية عنها.
وبقدر ما تكون الحقيقة التي يحصل عليها الباحث التاريخي قريبة من الحقيقة الموضوعية، تكون معرفتنا عنها صادقة وتسمح بالتنبؤ بحقيقة أحداث تاريخية أخرى مشابهة. مثلا عندما نعلم بصورة جيدة وصحيحة قصة مرض معين، أو صيرورة ظاهرة معينة أو قصة حياة كائن حي معين نستطيع توقع مسارات الحالات المشابهة والتدخل للتأثير عليها. بهذا المعنى يتضح مدى أهمية المنهج التاريخي في التحصيل المعرفي العلمي سواء استخدم كمنهج مستقل أو كمنهج مساعد.
ثمة ثلاث ميادين تشكل محط اهتمام المنهج التاريخي وهي التالية:
أ-ميدان التأمل والإدراك في علم التاريخ باعتباره مهنة مستقلة.
ب- ميدان التأمل والإدراك بنتائج البحث التاريخي، أي باعتباره مجموعة إفادات تفسر الوقائع في الماضي.
ت- ميدان التأمل والإدراك بموضوع البحث التاريخي، أي بأحداث معينة وقعت في الماضي.
3- المعرفة بالماضي معيار صدقية الإخبار عنه.
لكي يمكن القيام بالبحث التاريخي ينبغي توفر مجموعة من الشروط الذاتية في الباحث ذاته بحسب خصائص مجال البحث. فلكي يتم الوصول إلى الإفادات الصحيحة عن وقائع الماضي لا بد من امتلاك منهج الوصول إليها أولا، ولا بد من امتلاك منهج التحقق من صحتها وصدقيتها ثانياً. وفي كلتا الحالتين لا بد من توفر الخبرة والمعرفة بالوقائع. عندما يقوم المؤرخ بالتحقق من صحة إفادة معينة فإنه يقوم بعملية مواجهة بين تلك الإفادة وما هو متوفر لديه من معرفة عن مجال الإفادة. وعندما يرفض الباحث التاريخي على سبيل المثال إفادة معينة فإنه يكون قد تمسك بما لديه من معرفة، لكنه أحيانا يميل إلى تعديل ما لديه في ضوء الإفادات الجديدة، خصوصا عندما يقوم بمواجهتها مع السلوك الفعلي في مرحلة لاحقة.
عند هذا المستوى من البحث التاريخي يكون الباحث عمليا قد استخدم منهجين مختلفين كمنهجين مساعدين للمنهج التاريخي: منهج وصفي، ومنهج معياري.
في المرحلة الأولى يكون قد تحقق من وصف الظاهرة وعمليات إدراكها والنتائج التي تم التوصل إليها. أما في المرحلة الثانية فإنه يصدر الأحكام العلمية العقلانية، وبالتالي ينتج معرفة علمية بها. إن كلا المرحلتين من البحث التاريخي مترابطتان لا يكتمل البحث التاريخي إلا بهما.
إن معرفة موضوع الدراسة يشكل معيارا لكشف الانحرافات أو التحريفات الممكنة خصوصا عندما يعيد الباحث التاريخي بناء موضوعه.
تختلف أحيانا كثيرة النظريات التاريخية حول موضوع معين باختلاف الباحث التاريخي ومصالحه وأهدافه من البحث. لكنه قد يختلف بحسب التقنيات البحثية المستخدمة. من هنا فإن امتلاك معرفة بتقنيات البحث التاريخي(الميدان الأول)، وطرقه وأساليبه يعد ضروريا للخوض في بحوث الميدان الثاني والثالث.
عندما يبدأ البحث التاريخي في موضوع لا تتوفر معلومات سابقة عنه، أي لا تتوفر مرجعية معيارية للتأكد من صدقية المعلومات الجديدة(الإفادات)، عندئذ يكون الباحث قد أنجز المرحلة الأولى الوصفية من البحث التاريخي.غير أنه بمجرد تشكل معرفة وصفية معينة لمسار تاريخي معين، حتى تتحول هذه المعرفة بالنسبة لبحوث أخرى مشابهة إلى مرجعية معيارية.
4- البحوث الاجتماعية والمنهج التاريخي.
يعرف المنهج التاريخي عادة بأنه استخلاص المبادئ عن طريق الماضي، بكلام أخر فهو يعنى بدراسة وتحليل العوامل والمشكلات التي أثرت في الحاضر وشكلته على ما هو عليه، من خلال ماضيها، من خلال كونها ممتدة في الماضي. فمن خلال دراسة سيرورة، وصيرورة الظاهرة الاجتماعية في مراحلها المختلفة يمكن التوصل إلى تفسيرها في حالتها الراهنة. بهذا المعنى فإن معرفة الماضي يساعد في تصور المستقبل وتوقع ما سيكون عليه.
غير أن استخدام المنهج التاريخي في الدراسات الاجتماعية يحتاج إلى ما يسانده ويدعمه من مناهج أخرى مساعدة كي يصل إلى حقائق أكثر مصداقية. من هذه المناهج المساعدة سوف نتوقف عند ما يلي:
أ-طريقة المقارنة.
تستخدم طريقة المقارن لاستخلاص تعميمات معينة من خلال مقارنة ظاهرتين متشابهتين، تتناول أوجه التشابه وأوجه الاختلاف، ومن ثم البحث عن العوامل المسببة لها.
تتناول المقارنة ثلاثة أبعاد للظواهر المقارنة:
-البعد التاريخي. من خلال هذا البعد يتم مقارنة المراحل المتعاقبة المختلفة لسيرورة وصيرورة الظاهرة في الماضي.
-البعد المكاني. من خلال البعد المكاني يقارن وجود الظاهرتين في أماكن مختلفة.
-البعد الزماني المكاني. هنا تتم مقارنة وجود الظاهرتين المقارنتين في أزمنة وأمكنة مختلفة من خلال هذا البعد.
تستخدم طريقة المقارنة أيضا للمقارنة بين مراحل مختلفة من وجود الظاهرة المدروسة للوصول إلى تعميمات معين. كما انه قد يستخدم لمقارنة وجود الظواهر المدروسة في مجتمعات متشابهة مثلا المجتمعات العربية. وفي خارج العلوم الاجتماعية يتسع نطاق استخدام طريقة المقارنة لدراسة ظواهر طبيعية، أو موضوعات تجريبية مختلفة للوصول إلى تعميمات نظرية معينة.
ب- طرقة تحليل المضمون.
يقصد بتحليل المضمون الوصول إلى وصف دقيق للظاهرة المدروسة، من اجل تحويله إلى معطيات علمية. وقد يستخدم الوصف الطرق الكمية بحسب قابلية الظاهرة المدروسة للتكميم.
تستخدم طريقة تحليل المضمون في جميع الدراسات التي تقبل التكميم، وتستجيب إلى القياس، لكنها واسعة الاستخدام أيضا في مجال تحليل الوثائق، وفي مجال الظواهر الاجتماعية التفاعلية( الاستجابة لدعاية معينة مثلا، أو لخطاب معين)، واستخدمت بنجاح في مجال الأدب( معرفة مؤلف مجهول كتاب معين، أو تصحيح نسب نص أدبي لصاحبة..) . من الناحية الفنية التقنية يمكن استخدام وسائل عديدة في تحليل المضمون بحسب طبيعة الظاهرة المدروسة، وبشكل خاص يمكن استخدام طرائق الإحصاء في جمع البيانات وتحليلها، أو طرائق الاستجواب والمقابلات، أو الاستبيانات، أو تفكيك النصوص الوثائقية ومقارنتها..الخ.
ت- طريقة المسح الاجتماعي.
تستخدم طريقة المسح الاجتماعي في جمع البيانات والملاحظات عن الظاهرة المدروسة ومن ثم تحليلها لمعرفة الحقيقة الكامنة وراءها. بهذا المعنى فإن طريقة المسح الاجتماعي مهمة جداً للتأسيس لاتخاذ القرارات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية.
ث-دراسة الحالة.
قد يكون من الصعب في أحيان كثير دراسة جميع حالات الظاهرة المعنية، بل قد يكون من غير الضروري القيام بذلك، لذلك يمكن الاكتفاء بدراسة حالات معينة منها(نماذج) للوصول إلى تعميمات علمية. مثلا من خلال دراسة أوضاع عدد من الأسر يمكن التوصل إلى تعميم حول مستوى المعيشة.
ج- الطريقة التجريبية
ينطلق التجريب من الإقرار بوجود أشياء خارجية بالنسبة للعقل، يمكن تمثيلها تجريبيا للوصول إلى تحليلها وتفسيرها، وذلك بالاعتماد على مجموعة من القواعد. من المعروف أن الطريقة التجريبية هي جزء أساسي من المنهج الاستقرائي، مع ذلك يمكن استخدامها في المجالات غير المادية، خصوصا في مجال الظواهر الاجتماعية التي تقبل التجريب. هنا يبدأ الباحث بملاحظة الظاهرة ومن ثم يضع الفروض العلمية لتفسيرها، ليقوم في خطوة لاحقة ومن خلال مزيد الملاحظة الدقيقة أو التجريب إثبات صحة الفروض التي وضعها أو نفيها.
بطبيعة الحال الظواهر الاجتماعية على درجة عالية من التعقيد والتشابك بحيث يصعب التجريب عليها كما في حالة الموضوعات المادية الطبيعية. هنا لا يمكن إصدار الأحكام استنادا إلى عامل مدروس واحد، فغالبا ما تكون الظاهرة نتاج تفاعل عوامل عديدة لا تكون إلا بها. من هنا يرى البعض أن طريقة التجريب في مجال العلوم الاجتماعية غير ممكن ويتحفظون بالتالي على طريقة التجريب الاجتماعي. من جهة أخرى التجريب فيه نوع من التدخل من طرف الباحث في الظاهرة المدروسة مما يؤثر على طبيعتها العفوية، وبالتالي يصعب التوصل إلى تعميمات ذات مصداقية نتيجة لذلك