تعريف المرفق العام

تعريف المرفق العام ".هو وسيلة في يد الدولة لتنفيذ الخدمة العمومية هدفهتلبية الحاجات العامة او اشباع الحاجيات العامة للمواطنين."
تعريف دوجي. " الاننشطة التي يجب ان تضمن و تضبط و تراقب من طرف الحكومة بسبب طبيعتها و التي يمكن تحقيقها بتدخل كلي للدولة"
تعريف الاستاذ هوريو " المرفق العام هو منظمة تجمع مجموعة من العناصر البشرية والمادية والمالية والقانونية ."
تعرف الاستاذ اندري دولوبادارا"الملرفق العام هو مجموعة من الانشطة تستهدف المنفعة العامة"
تعريف الاستاذ جون ريفيرا."نشاط يهدف الى تحقيق الصالح العام".
تعريف الدكتور طعيمة الجرف "نشاط تتولاه الادارة نفسها او يتولاه فرد عاديتحت توجيهها ورقابتها واعترافها بقصد اشباع حاجة عامة للجمهور."
تعريف الاستاذ احمد محيو" بالاعتماد على معيارين.
1-المعيار العضوي .يقصد بالمرفق العام الادارة بشكل عام والمؤسسة الادارية.حيث ما توجد المؤسسة الادارية يوجد المرفق العام".
2- المعيار المادي .كل نشاط يهدف الى اشباع المصلحة العامة فهو يختلف عن النشاط الخاص لان هذا الاخير تحركه الارباح. هذا وتختلف طرق تسيير المرفق العام بحسب طبيعة النشاط. مثال تسيير مرفق الكهرباء والغاز يختلف تسييره عن مرفق النظافة العمومية."

التزامات صاحب الامتياز
1- ضمان سير وتوضيع المرفق العام
2-السهر على استمرارية المرفق العام .
3-احتلرام المساواة بين مستعملي المرفق العام ومنحهم نفس الخدمات ونفس التسعيرة.
4- جعل المرفق العام يتطابق ددائما مع مقتضيات المصلحة العامة .
حقوق صاحب الامتياز
1 الاستفادة من الارباح مقابل الخدمة العامة المقترحة وتحدد الاسعار بالاتفاق مع الادارة مع استعمال بعض امتيازات السلطة العامة
2-الحق في استعمال الدومين العام من اجل المنفعةالعامة .
انتهاء عقد الامتياز
ان عقد الامتياز ينتهي بانتهء العقد المدةالمتفق عليها وقد ينتهي بقرار من القاضي بطلب من احد الاطراف. او عندما يهمل صاحب الامتياز المرفق العام او عند ارتكابه لخطا جسيم او اعادةشراءه و منح الطرف المتعاقد تعويضا عن ذلك.
ج-المؤسسة العامة .
هي شخص معنوي اداري تنشا من اجل ضمان سير مستقل للمرفق العام سواء كان هذا المرفق للدولة او للولاية او للبلدية .مثل الميناء يعتبر مؤسسة عامة .وكان المفهةو الكلاسيكي يقوم على المعيار العضوي مثل مؤسسة عامة تابعة لدولة تضمن سير المرفق العام .اما المعيار المادي " ويخضع للقانون الاداري سواء كان ذلك في موظفيه وفي مسؤولياته ومنازعاته ولكن تطور المفاهيم بحيث اصبحت مؤسسات عامة ذات طابع تجاري و صناعي واصبحت تخضع جزئيا للقانون الخاص . وهكذا اصبح مفهوم المؤسسة العامة واقعا في ازمة ومن اجل ذالك ظهرت وساغئل اخرى جدية للتسيير تتعملها السلطةالعامة.
الدولة و الجماعات المحلية له الحق في انشلء مرافق عامة من اجل اشباع حاجياتها وذلك باستعمال الدولة والجماعات المحلية لوسائلها الخاصة.ان حرية الصناعة والتجارة لايمكن ان تتعارض سيما وان الدولة لها مهام هامة مما ينتج مجال نشاط المرافق العامة . فتنشىء الدولة مرافق عامة بسبب طبيعتها عندما تكون هذه المرافق هي اتمرارية لمرفقق عام داخل دائرة صلاحياتها
مثال اقامة دورات المياه بالبلدية من اجل تحسيين مرفق الصحة.
ان سير المرفق العام يكون.
1- عن طريق المرافق العامة الادرية
2- عن طريق المرافق العامة الاقتصادية والتجارية

عفواااااااااااااا